理財周刊／CPTPP機會來了

文．洪寶山(理財周刊發行人)

剛結束的APEC(亞太經合會)除了聚焦各國領袖間的互動，也傳出可以期待的結果，那就是美國退出的TPP(The Trans-Pacific Partnership，跨太平洋夥伴關係)，將納入包容性(comprehensive)概念，也隨之改名為CPTPP(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，跨太平洋夥伴包容與全面進展協定)，這是近二十年全球最重要的貿易協定。

今年一月，甫當選美國總統的川普宣布退出原十二國組成的TPP，讓從2002年就開始醞釀的多邊自由貿易協定增加變數。在美國抽身之前，TPP涵蓋了全球四成的經濟，但就算川普不玩了，其他成員國還是很起勁，沒有美國，還有日本可以當老大。日本經濟部長茂木敏充表示，全新的CPTPP將在至少六名成員批准後生效。

面對TPP的重大進展，一向主推RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)的中國回應，不認為RCEP會受到TPP的影響。在全球化市場中，爭相結盟依舊是擋不了的趨勢。只是在TPP成員國中，已開發與發展中國家經濟環境落差極大，如何在勞工和知識產權的保護上同調並不容易，每一個成員國都要面對國內溝通的問題，這並不是一件容易的事。

不管是CPTPP還是RCEP，台灣都不是成員國，政務委員鄧振中對TPP改名後表示，增加的包容性精神與台灣經濟政策方向吻合，現有成員也希望CPTPP能擴大，並在適當條件下歡迎台灣參加，這對我們來說就是好的消息，不管這適當條件是什麼，台灣都要做好準備。

全新的TPP，協議將大幅降低各種貨品關稅，這對以出口為主導的台灣來說，關稅降低就能提高競爭力，不然在全球各國各自結盟，台灣卻總是不得其門而入的現況下，在成本上競爭力上就是輸人一截。

不管是雙邊或多邊經貿整合的機制，台灣都必須要爭取加入。這一次的CPTPP特別設計一個讓新成員加入的機制，也就是CPTPP強調的「包容性」，給了台灣一個極大的機會，政府要做的就是避免服貿的重蹈覆轍，做好評估的工作，不斷溝通，制訂策略讓該升級、轉型的產業予以輔導或適當補助，讓民眾跟企業能夠完全理解加入的所有優劣得失，並力挺國家打世界盃。屆時全民一心，台灣經濟就有機會翻轉。

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