我國勞基法修正草案即將進入立院審議，勞工團體及工會無一不跳腳，抗議衝突已經持續超過一週，過勞之島的過勞問題恐怕真要更進一步全面入侵所有勞工的職場，我想勞動部恐怕沒有確實了解修法之後所帶來的影響。
圖文／鏡週刊
今年10月底，2017勞工影展以「職業演員：產業變遷中的過勞時代」，邀請日本導演深田志穗（Shiho Fukada）來台，其影片「用過即丟的工人：過勞自殺、網咖難民、人間垃圾」獲選為影展開幕影片，透過簡潔有力的影像及訪問內容，清楚呈現日本過勞問題、非典型勞動者及老年藍領工人的困境。
相較之下，原本蔡政府打著降低工時、減少過勞的口號，如今卻打算將加班工時上限從46小時提高到54小時，輪班休息間隔時間從11小時縮減到8小時。這樣的勞基法修正對台灣勞工到底會有多大的傷害，我想特別引用深田志穗的開幕式演講稿，請勞動部看看日本的過勞問題，想想是否應該好好守護蔡總統心中最軟的那一塊。
全文翻譯如下：（演講者：深田志穗 譯者：周于萱）
我很榮幸今天能夠來到這裡。我很高興能夠來台灣放映我的影片，並且站在這裡跟大家分享我的觀察跟想法。6年前我曾經來過台灣，當時就愛上了這塊土地，一直很希望能夠再次來到台灣，因此這次受勞工影展邀請來台，對我來說格外有意義。
2010年我開始拍這部影片的時候，我希望能夠揭露日本勞工所面對的社會不正義與困境。很不幸的是，直到現在（2017年），日本勞工仍然因為過勞而離開人世。這些過勞而死的人可能是大公司的精英份子、學校的教師、工廠的工人、工程師、醫生、廚師、汽車銷售人員、電腦工程師、司機、記者…，過勞死的影響範圍是不分產業也不分年齡的。
日本厚生勞動省設定的「過勞死線（過勞死標準）」是1個月加班時數80小時。換句話說，每天加班4小時，每週5天，這樣的狀況持續1個月，日本厚生勞動省這樣就可能會對勞工的身體健康造成傷害。但問題是，即使員工超時工作，違反這個過勞死標準，企業也幾乎不會受到懲罰。目前在日本並沒有法律可以保護工人不要過勞死。
首先，要申請政府的過勞死職災認定非常困難。若一名員工過勞死，其遺屬可以向日本的勞動基準主管局申請過勞死職災認定，以獲得相應的職災補償。但是真正通過過勞死職災認定的數量非常少，大概只有１/3的申請案會通過。去年（2016年）共有459件過勞死職災認定申請案件，勞動基準主管局最後僅認可其中191件可獲得職災補償。
第二，即使過勞死獲得了「官方的認定」，過勞死所發生的職場相關訊息仍然不為人知。因此社會大眾並不知道是哪一間公司有過勞死問題，這些公司依然故我，完全不受公眾監督。除非受害者家屬願意站出來在媒體上揭露真相，不然幾乎不會有人知道哪間企業有過勞死的問題。
第三，日本政府對於企業造成員工過勞死的懲罰，根本可以說是微不足道。2015年，1名24歲的女性高橋茉莉（Matsuri Takahashi）在電通工作，最後卻選擇自殺離開人世。電通是日本最大的廣告公司。大家猜猜看，電通因為這件過勞死案件付出多少罰金？50萬日圓，大約4,000美元（約新台幣13萬元）。而電通該年的收入大約是13億美元（約新台幣4,000億元）。4,000美元的罰款對一個年收入13億美元的公司來說，根本就無關痛癢。
去年（2016年）日本首相安倍晉三宣佈，要以法律明確限制加班時數上限，以回應過勞問題。各位猜猜看，他提出來的加班時數上限是多少呢？答案是1個月100小時。這遠比厚生勞動省所訂出的過勞死標準（一個月加班80小時）還整整多了20個小時。這實在是令人非常沮喪，我認為這根本不是在防止過勞死，是政策的大倒退。
但是，缺乏法令保障並非日本持續發生過勞死的唯一原因，其他與勞動相關的議題也都是原因之一。
最近日本政府開始實施「勞動方式改革（Work Style Reform）」計畫，試圖要減少日本勞工的整體工作時數，許多企業也配合辦理來控制加班時數。大約一個月前，我拍攝了一些企業努力減少工時的畫面。晚上6點，公司就會播放史特龍主演的電影「洛基」主題曲。公司的員工聽到音樂，就要站起來跟前後左右的同事報告，自己今天打算幾點下班。到晚上6點30分，大概9成5的員工都會離開辦公室。我原本看到這樣的畫面，覺得太好了，過勞的職場總算有所改變。
但是過了幾天，我剛好晚上10點左右在商業區的咖啡店，卻發現很多上班族這個時間點仍然在咖啡店工作。所以公司其實只是讓員工提早離開辦公室而已，不知道有多少人其實最後還是在咖啡店努力工作直到深夜……。就某種程度來說，這樣的狀況比原本更糟糕，因為這些人如果待在公司加班，至少還拿的到加班費。因此，只是讓員工準時離開辦公室，並沒有真正解決問題。我們同時也要改變我們對於勞動和工作的想法。
一開始在拍攝的時候，我其實並沒有打算探討過勞死問題。我原本有興趣的是，那些逐漸年老、無法工作的藍領勞工，他們面臨的貧窮跟無家可歸的問題。他們的故事最後彙整成為大家看到的「人間垃圾」這部影片。我在採訪跟拍攝的時候，有一位無家可歸的建築工人對我說：「發生在我們身上的事情，就是日本中產階級向下流動的過程。」
這句話深深的震撼了我，我想「到底為什麼日本中產階級會向下流動？要在日本的企業跟社會中生存到底有多困難？」
隨著訪問跟研究慢慢推進，我發現在日本要保住一份全職工作非常困難，越來越多上班族不惜任何代價要保住飯碗，最後就成為從過勞到自殺的犧牲者。這就是影片「過勞自殺」的由來。
本文譯者現為社團法人台灣青年勞動九五聯盟理事長。
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