金管會禁止超商販售比特幣 交易平台不遵守就無法在國內開戶

▲金管會嚴管比特幣等虛擬貨幣，不能採現金交易。（圖／達志影像／美聯社）

記者戴瑞瑤／台北報導

行政院9日召開跨部會會議，討論是否將虛擬貨幣業者納管，並指定主管機關，金管會也是會議成員之一。金管會主委顧立雄表示，跟央行有共識，將「虛擬貨幣」改稱「虛擬通貨」，7月時也已發文給各銀行，嚴禁透過超商現金買虛擬通貨，平台業者若不遵守，不採實名制，銀行要拒絕跟該平台交易，讓它沒辦法在國內銀行開戶。

金管會主委顧立雄今天(10日)表示，已跟央行達成共識，虛擬貨幣不能視為「貨幣」，要改稱「虛擬通貨」。

對於現行對虛擬通貨的管制？顧立雄表示，目前金管會採銀行端做實名制，這實名制範圍涉及到平台與平台使用者，要求平台使用者要用同名的帳戶以實名制來購買虛擬通貨，法定貨幣轉到虛擬貨幣這塊，要求平台業者要能夠做到同名帳戶。

顧立雄說，7月時金管會已經發函給各銀行，目前已經生效，若平台業者沒辦法做到實名制，銀行就跟它拒絕交易，銀行不再接受平台業者開立帳戶。可疑交易由銀行來通報，因為銀行以它們被金管會強力監管的程度，做可疑交易申報應該更確實。

但是現在許多人是透過超商現金付款買虛擬通貨，顧立雄強調，希望藉由上述措施來杜絕現金交易，「我們不希望平台業者用現金進行交易！」換言之，若消費者想購買虛擬通貨，就必須用銀行的實名帳戶，且消費者在交易平台開設的虛擬帳戶也要跟銀行帳戶同名。

目前國內兩大虛擬通貨交易平台業者都同意嗎？顧立雄說，我的理解他們並沒有反對意見，我們有跟銀行業者溝通，銀行有去跟平台業者溝通，就是統一採這樣做。

▲金管會主委顧立雄。（圖／記者戴瑞瑤攝）

但若平台業者仍然透過超商賣虛擬通貨，由哪個主管機關開罰？顧立雄表示，現在是針對金融業者要求，若有查到還有從便利超商販售的狀況，代表平台業者沒辦法有效約束，沒辦法達到同名帳戶來將法令貨幣換成虛擬貨幣，金管會會要求銀行跟它拒絕交易，讓它沒辦法在國內銀行開戶，「我們認為這樣的力道，在現行管控之下，我覺得應該可以有效的彌平洗錢防制的疑慮。」

至於虛擬通貨的主管機關是哪個單位？顧立雄說，要等9月「防制洗錢金融行動小組」（FATF）開會後，看國際上對虛擬通貨的態度，才會有比較明確的討論。

顧立雄坦言，虛擬通貨是否納管，碰到兩個問題：第一是「業別」的問題，現在平台業者多登記為資訊服務業或是第三方支付業，要如何去劃定「業別」？不可能叫虛擬通貨業者，也不可能叫加密資產業者。

第二，就算劃定業別然後登記，這某種程度上它會變成一個合法的業者，這樣反而會讓人誤以為我們某種程度允許或核准此業別的存在。讓它來登記，某種程度允許她一個核准的地位。所以一切還是要等9月FATF會議後，再進一步看全球一致性的洗錢防制應該怎麼做。