▲金管會拍板第一銀行為第6家「大到不能倒」系統性銀行。(圖/記者陳依旻攝)
記者陳依旻/台北報導
金管會今(24)日宣佈,第一銀行為第6家「大到不能倒」系統性銀行。金管會銀行局副局長林志吉表示,是因為今年發現,第一銀行連續兩年都有符合標準。
金管會表示,經核算本國銀行108年度之系統重要性得分,繼108年12月指定中國信託商銀、國泰世華商銀、台北富邦商銀、兆豐國際商銀及合作金庫商銀等5家銀行為我國系統性重要銀行(D-SIBs)後,再指定第一商業銀行為我國第6家D-SIBs。
所謂系統性重要銀行,簡單說,就是「大到不能倒」的銀行。
金融業者說「上榜無疑是一種肯定」,等同體質穩健、業務規模大,對金融機構影響力高;從某種程度來看,這是主管機關,為投資人打強心針,有安撫人心的作用,主管機關的立意良善,「不能倒銀行」這概念很好,會讓金融機構努力強化自己的資本結構,因為如果任何一家出問題,對台灣整個金融環境來說,容易產生系統性風險,也會影響其他同業。
業者強調,主管機關的責任,除了定義哪幾家是「大到不能倒」,也要讓所有金融機構都在好的環境、好的體質下發展,並維護用戶、股東應有權益,整體來說,出發點是良善的。
至於沒上榜銀行,也不代表就會倒閉,「我不認為國內金融環境會有哪間銀行會倒。」金融業者說。
但上榜銀行要承擔「大到不能倒」使命,勢必具備一定的風險承擔能力。按現行規範,一般商業銀行的普通股權益比、第一類資本比、資本適足率最低標準分別是7%、8.5%、10.5%;若入榜,就需要額外增提緩衝資本、內部管理資本,共計4%,並向主管機關申報「經營危機應變措施」及每年辦理並通過2年期之壓力測試。
意味著2021年起的四年內,普通股、第一類資本、及資本適足率必須達到11%、12.5%及14.5%。因此,對上榜銀行來說,表面風光,但也有相對的責任與壓力。
先前,外界已經預期,一銀呼聲高,可望成為第六家大到不能倒銀行,今天,金管會果然宣布,一銀上榜;外界關注,一銀雖然符合標準,但檢視今年第3季的3大資本比率各為10.7%、11.22%、13.2%,距離資本適足率的門檻還有一點距離,還得加把勁。
針對相關問題,金管會表示,有關提列2%內部管理資本要求及申報「經營危機應變措施」等2項強化措施,「因應疫情發展及參考國際作法,金管會於109年7月2日發布補充規定予以延後1年實施」。
另外,第一波5家上榜銀行,將於今年底前陸續完成檢視。
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