文/蕭勝鴻
經濟表現「悶」,不僅是眼前台灣最佳寫照,連向來被台灣視為對照組的韓國,也面臨同樣困境。
南韓中央銀行,四月中下修今年的經濟成長預測,從原先預估的成長二.八%,下修為成長二.六%,可別以為這只是微調,因為這已是南韓政府今年以來第二次下修經濟成長值,也是去年十月以來第三次下修。
同時今年三月底,該國央行又下修去年第三季與第四季經濟成長率,使得去年經濟成長率從2011年成長三.七%掉到只剩下二%,近三年來首次低於全年物價年增率(二.二%),許多外資分析師解讀成隱藏停滯性通膨危機。
一連串下修凸顯南韓經濟面臨的困境。首先是出口下滑。出口占韓國GDP比重超過五成,在中國成長走疲,及歐債危機削弱全球經濟之下,去年韓國的出口為三年來首見下滑。
外需不佳,南韓內需消費也發出警訊,尤其是中期景氣風向球:房地產。
根據麥肯錫全球研究(MGI)調查,在韓國家庭資產中占七成的房地產,近年價格已經過高,而且南韓政府為了壓抑房地產,因此規定房貸只能貸款房價五成,同時有九成都是以浮動利率計算,而且平均房貸期限是十年左右。
換言之,一旦房價下跌使家庭財富縮水,便會大大影響消費意願。雪上加霜的是,南韓家庭負債金額卻越來越高。根據南韓財政部的統計,今年南韓家庭負債占可支配所得的比率達到一五六%,比美國發生房市危機之初時的一三八%還高。
但南韓不是有三星等大企業在國際市場上搶下許多龍頭寶座,為何無法扮演火車頭拉動經濟?
全球企業顧問公司麥肯錫在今年四月中特別提出一篇「韓國如何再造漢江奇蹟」報告(Beyond Korean Style),內容直指南韓面臨轉型危機:因為長期支撐韓國成功的成長模式,着重於出口導向型製造業的國家引導式資本主義。因為經濟在過去的二十年,上升了兩倍,但是實際工資增長,還不到GDP成長速度的一半,經濟成長與普通市民的境況,已經脫節。
答案在於工作外包,根據麥肯錫的報告分析,從1995年年到2010年間,南韓大型製造業生產力每年提升九.三%,但是同一時間也把生產產能中的一七%移往海外,使得工作就業機會每年減少二%,南韓人在大企業上班比率也從就業人口的一八%降到一二%。
新上任的總統朴槿惠為了力挽狂瀾,本月中先是推出經濟刺激方案,金額高達十七兆 三千億韓元(約合新台幣四千六百億元),創2009年來新高,同時南韓法務部決定自五月起,調降兩個經濟自由區的移民投資優惠政策門檻,以吸引外資。例如仁川永宗島經濟自由區的投資移民門檻將從目前的十五億韓元下調到七億韓元,江原道平昌艾潘希亞(Alpensia)區將從十億韓元下調至五億韓元。
但成效究竟會如何?麥肯錫在報告中認為,唯有降低中等收入家庭的房貸負擔,及提高中小企業和服務業產值與待遇,才是解決之道,這帖藥或許也正是此刻台灣所需要的。
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