陳冲:拜登領悟「加密資產」這朵腳邊玫瑰 卻是台灣的天邊彩虹

▲▼中華民國工商協進會第260次「公亮紀念講座」,財團法人新世代金融基金會董事長陳冲。(圖/記者湯興漢攝)

▲財團法人新世代金融基金會董事長、行政院前院長陳冲。(圖/記者湯興漢攝)

記者吳佳穎/台北報導

新世代金融基金會董事長陳冲今(15)日表示,3月美國總統拜登簽署了一份「數位資產」的行政命令,前所未有、由全政府動員來負責任推動。外界不必多做政治聯想,以為跟經濟制裁俄國有關,其實,只顯示美國總統終領悟數位資產重要性,拜登要向全美揭示這朵「腳邊玫瑰」,但對照台灣,數位資產的正常業務沒人管的狀態,美國的境界對我們有點像「天邊彩虹」。

陳冲指出,三月份,俄烏戰爭每天都是媒體頭條,但3月9日那天,每日批俄的拜登總統,做了一件表面看來與戰爭無關的事,簽署一份關於數位資產的行政命令,而且是媒體稱為「前所未有」(first-ever)、「政府整體」(whole-of-government)的舉動。

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近一年來各界,尤其是官方,傾向使用「加密資產」取代「加密貨幣」,而拜登行政命令更明白顯示,「Digital Assets」涵蓋加密幣、穩定幣、及央行主權貨幣CBDC,美國媒體報導多以「crypto asset」稱之。但陳冲說,他更注意的則是白宮一再強調的「Responsible development」(負責任推動)一詞。對有關加密資產的消費者保護、金融穩定、國安,乃至創新活動,要推動,更要負責任地推動!

「拜登總統行政命令,是美國首次以總統之尊,對數位資產表態,而且內容除白宮內部的國安會及經濟顧問會外,並點名財政部、商務部、勞工部、國防部、聯準會等十八個部會,其規模與分量之重,真是前所未有。而其箭頭直指四項目標、六大政策,要求行政部門配合國會、國際組織,為強化美國競爭力,鞏固美國科技暨經濟上的領導地位而努力,全文讀來很有總統的高度。」

陳冲說,今年3月31日,歐盟議會的ECON(經濟/貨幣事務委員會)及LIBE(公民自由委員會)聯席會議,以93對14(另有14票棄權)通過一項法規( transfer of funds regulation)修正案,禁止加密幣匿名;雖然尚待大會表決,但已引起各方的關注。

去年底,新世代金融基金會辦了一場EU數位皮夾研討會,既談到數位身分,也討論實名制問題,基於對歐盟新制的了解,「如果歐盟通過加密幣不得匿名的條文,應該也不會令人感覺意外。」

他更表示,雖然美國與歐盟在三月連續出招,不免讓外界聯想到與對俄制裁有關,但如果為防堵俄國藉加密資產(如比特幣,Bitcoin),規避美歐的金融制裁,似乎有點過慮,因為,俄國一向敵視屬於DeFi的加密幣,也缺乏大型的交易平台,加上近年來各大交易所頗配合反洗錢法規,俄國臨時想求助於加密幣恐有困難,所以我們對歐美舉動不必有太多政治聯想。

「倒是美國的行政命令,反而是對台灣有所啟發。尤其『前所未有』、『政府整體』這些字眼,顯示美國總統終於領悟數位資產的重要性,不知我們以「美」首是瞻的總統,能否心領神會?至於我們行政院院長,雖然日前在立法院,回應將以一個月時間決定NFT主管機關,但NFT以外的數位資產呢?」

陳冲說,行政院長似乎未讀通拜登的行政命令,也不明白各部會長期以來,都是以「鋸箭法」(只管好份內事)處理數位資產問題,目前除防制洗錢外(其實也是不告不理),正常業務沒人主管,消費保護、投資保障、產業發展、乃至國安問題,更是遙不可及的天邊彩虹,而這卻正是拜登對全美要揭示的「腳邊玫瑰」。

他還說,拜登的密使,不知有無轉告「Responsible development」(負責的推動),才是全文的精華?

關鍵字: 陳冲拜登加密資產腳下玫瑰天邊彩虹

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