▲楊鈺池認為,港區櫃場屬於比較封閉場域,開放外勞應該比較簡單。(圖/港務公司提供)
記者張佩芬/台北報導
針對台灣商港事業發展協會理事長洪英正提出的商港與貨櫃拖車缺工問題,國立高雄科技大學海洋商務學院副院長楊鈺池認為,貨櫃場缺工問題越來越嚴重,由於港區櫃場屬於比較封閉場域,開放外勞應該比較簡單,新加坡就已經引進外勞;港務公司退休高階則建議,應該加速碼頭作業自動化,發展智能貨櫃運輸。
楊鈺池分析,如果要在港區外一般道路或是高速公路開放外籍司機駕駛,牽涉的問題較複雜,如果只是櫃場內的司機,需要使用到的複雜中文較少,反而是提高作業效率和開車技巧較為重要,畢竟開車久了學習曲線便回縮短,況且現在港區業主大多具有英文基本溝通能力,完全以中文溝通的必要性也不高,
他表示,之前訪問馬來西亞巴生港,他們會抱怨一些優秀貨櫃裝卸勞工或是開貨櫃車的司機皆往新加坡求職,因為待遇好福利佳,我國與新加坡同為先進國家,開放外籍勞工到櫃場服務似乎是無法避免的事情。
港務公司退休高階則認為,應該可以積極思考發展港區內櫃場的智能貨櫃運輸,在中國大陸,早已看到這個人力不足的大趨勢,而發展了智慧移動(AGV),新加坡也是往這樣的方向走,台灣是不是應該及早進行更高程度的櫃場自動化。
台灣各港口的碼頭大都由航商經營,過去兩年的超額盈餘都分紅給員工,這也無可厚非;但長遠來看,碼頭缺工的問題只會日益嚴重惡化,不趁著公司獲利加速資本投資,以符長遠方向的需要,最終在10年後甚至在5年後,就會喪失競爭力,這是最所不樂見的。
楊鈺池認為,發展智慧移動是一個好建議,歐美國家貨櫃場人力短缺問題再加上工會抗爭,是造成塞港的原因之一,採用全自動化作業是一種對策, 以高雄港以和第七貨櫃中心為例 雖然橋式機和場站車機採用遠端遙控,但是考量作業效率問題仍採用人工貨櫃拖車作業,看來高雄港在採用AGV作業仍有一段較長路要走。
這是貨櫃場業者和港務公司需要考慮問題,因為全自動化作業設置成本較高,作業效率是否可以滿足公司需要?在考量企業發展政策與聯盟使用碼頭策略因素下,要投入大量資金經營全自動化貨櫃碼頭如果沒有港務公司提供投資優惠措施,相信比較不容易。
港務公司退休高階認同情況確實是這樣的,港務公司應該積極從整個國家港務現代化,提出更積極的政策誘因來輔導碼頭經營者,推動智慧港口的投入,如果等到完全喪失競爭力的時刻來臨,失去了市場後要再迎頭趕上,就事倍功半了。
楊鈺池指出,這種問題需要高瞻遠矚的港務公司高層來決定,目前港務公司似乎僅對提高貨櫃裝卸量和開闢新航線有獎勵措施,但是對於高端櫃場設備投資似乎沒有獎勵措施,應該可以考慮時實施獎勵措施,希望未來港口智慧化和數位化發展更邁向前,泰國蘭查邦和記黃浦碼頭引進Q-TRUCK,所謂人工智慧貨櫃車,在大陸有些港口也已採用拖車改為無人化,這也是解決司機荒的方式。
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