▲學者表示，還稅於民「羊毛出在羊身上」，並附上數據佐證。（資料照／記者湯興漢攝）
記者陳依旻／台北報導
根據財政部統計，去（2022）年稅收實徵淨額3兆2191億元，較前一年度增加3,449億元，增加12%，去年實徵淨額占全年預算數118.2%，意即比全年預算數多4,950億；企業和富人成稅收最大「抖內者」，光是前三名就貢獻1,426億，雖然財政部說，這來自於企業和富有之人，所以「並不是羊毛出在羊身上，拿民眾繳的稅來發還給民眾」，但是事情真的是這樣嗎？
近一步觀察超標金額，最大稅目為營業利益所得稅，金額達到2,943億元，其次，是個人綜合所得稅，超標1,208億元；第三名則為營業稅超標752億，超標占比最高為營利事業所得稅，意即企業業績成長，為稅收帶來超大貢獻。
到底是哪些企業抖內（donate）這個大紅包給全國民眾呢？根據公開資訊站以及各公司損益表顯示，前三名分別為護國神山台積電，所得貢獻高達661億元；其次，為鴻海397億元，第三名則為陽明，繳368億元。
台灣政府總稅收2022年預估可以超過預算數也引發「還稅於民」的討論，但有學者認為，稅收超標預算確實仰賴台灣產業的傑出表現，但政府還是忘了一件事，這也可能變相讓民眾「拿自己的錢、舉自己的債」。
東華大學新經濟政策研究中心主任陳松興坦言，選舉季節到了，政府需要討好一般老百姓，可政府卻看不到財政正在惡化當中，截至2023年1月7日，中央政府債務未償餘額1年以上達5兆6,998億，平均每人負擔債務超過24萬。
「但真正的負債還在後頭！」根據立院法2021年度中央政府總預算案整體評估報告，中央政府未受公共債務法債限規範的「背後負債」高達15.8兆元，若計入地方政府部分將達18.63兆元。
陳松興點出，未來全國軍公教人員退撫給付、公保和軍保之年金，以及勞保及國民年金保險之給付，勢必將成為政府財政嚴重負擔，疊加上述「看不見的幕後負債」，平均每位國民一出生就負債100多萬，這就有可能導向「羊毛長在羊身上」的結果。
其實，政府手上有很多政策工具，可討好百姓的方式包含適度地去控制電價、水價還有適用補貼方案，不見得一定要普發6,000元大紅包，但木已成舟，且以執政黨的個性，並不會在任期做出改變。
另外，換個方式想，根據國際金融協會（IIF）估計，截至2022年6月止，全球政府、企業和家庭合計負債高達300兆美元，約占全球國內生產毛額（GDP）的349％，相當於每個人負債3.75萬美元，但我國和其他國家相比，負債對應GDP的狀況，相對良好。
比起超徵稅收，陳松興認為，眼下對國際金融市場最重要的是央行新任總裁上任之後，會不會對金融市場掀起波瀾，因為日本長期處在「低利率政策」，日本無論是機構或是一般投資人將大量資金砸向海外市場，如果央行新總裁持鷹派態度，讓貨幣政策正常化，屆時，日本機構以及一般投資人便會將海外投資資產賣掉，匯回日本。
去年政府決定將其中1,400億元和全民共享，「每人普發6,000元現金」，現在實際超徵金額出爐，雖然比原預估4,500億元多出450億，但也不至於會再發比6,000元更多的現金。
有財經人士指出，普發現金「全民同樂」，還是要把屬於台灣人民的財政能量用在對的項目，讓台灣更有韌性的面對未來才算「正中紅心」。
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