台灣立主權基金卡關！ 央行總裁拒修央行法

▲央行總裁楊金龍。（圖／記者陳依旻攝）

記者陳依旻／台北報導

有立委、學者建議我國央行應修法成立主權基金，並可撥用外匯存底10%投資，央行今（23）日強調，持開放態度但反對修央行法，也不認為應由央行主導成立、從外匯存底提撥10%投資。

另外，針對該行貨幣政策被指控容易產生金融市場安全假象、長期低利率低匯率政策、延緩我國經濟成長等，央行強調「與事實不符」，近20多年來，我國經濟表現優於全球平均值，可稱為「穩定、成長的20 年」，並提出5大聲明，如下：

第一，國內利率走低，主要是2008年全球金融危機後，全球經濟均有投資不足、低通膨、低利率等現象，台灣為小型開放經濟體，亦受全球影響，加以國內通膨低且穩定，超額儲蓄持續增加，名目利率因而維持在低檔，惟與主要經濟體相較，台灣實質利率（名目利率減去通膨率）並未偏低。

第二，新台幣匯率原則上由外匯市場供需決定，長期呈升值趨勢，如本（2023）年4月底新台幣名目有效匯率指數（NEER）相對於 2010 年初已上升 23.2%，遠逾
韓元（3.8%）及日圓(-22.1%)等，顯示本行並未刻意壓低匯率。

第三，由於我國貿易依存度高且經濟規模小，在資金自由進出環境下，易面臨全球金融循環衍生的風險。因此，本行基於職責，適時進場雙向調節，採行管理
浮動匯率制度，除了維護匯率穩定外，並可保有一定程度的貨幣政策自主性。根據本行實證分析顯示，長期而言，新台幣匯率維持動態穩定（新台幣兌美元匯率波動度小於主要貨幣），且具反通膨及反景氣循環功能，有助經濟金融穩定。

第四， 近20多年來，我國遭遇無數的挑戰，尤以1997年亞洲金融危機、2008年全球金融危機及近年新冠肺炎（COVID-19）疫情為最，本行適時採取有效的貨幣
、信用、外匯政策與總體審慎措施，有助台灣安渡危機，且國內未發生金融危機。近20多年來，我國經濟表現優於全球平均值，也高於韓、日，事實上可稱為「穩定、成長的 20 年」。

第五，長期以來，在本行採行妥適貨幣、信用及外匯政策下，已達成法定經營目標，因此並無貨幣政策失靈之問題；2022 年諾貝爾經濟學獎得主戴蒙（Douglas
Diamond）於本年5月受訪時即表示，對我國在1997年亞洲金融危機期間的金融穩定印象深刻，央行在亞洲表現很好；三大國際信評公司及德國貝特曼基金會向來亦給予本行高度肯定。