彭淮南以NDF為前鑑 示範區金融商品須適當管理

記者蔡怡杼／台北報導　

中央銀行總裁彭淮南明(6)日將赴立法院財委會備詢，根據央行提交給財委會立委的書面報告中指出，為配合政府推動自由經濟示範區，其中將納入金融業，不過，若純粹以市場自由為名，不斷開放新金融商品，而不加以適當的管理，則將重蹈當年無本金交割遠期外匯(NDF)引發的不良影響。

央行總裁彭淮南明(6)日將就 「自由經濟示範區納入金融業之規劃方案與展望」，赴立法院財委會備詢。

央行表示，目前我國除經常帳的外匯資金進出完全自由外，資本帳亦已開放，外國人直接投資及證券投資的資金進出相當自由，截至10月底，外資及陸資直接或間接持有臺股市值比重超過32%，在台資金部位占外匯存底60%。由此可證，在未設置自由經濟示範區前，外國人利用現有投資國內有價證券的管道，即可暢行無阻，投資資金進出不受限制。

央行指出，「自由經濟示範區特別條例」的核心是以產業及物流為基礎，其開放範圍及相關配套措施，即以示範區為明確的實體界線。但金融產業並無實體界線，相關規定的適用範圍涵括台灣全境，因此，示範區內的金融體系不能自外於全體金融體系。

央行強調，若純粹以市場自由為名，不斷開放新金融商品，而不加以適當的管理，則將重蹈當年無本金交割遠期外匯(NDF)引發的不良影響。

所謂「遠期外匯」為提供國人對外交易的匯率避險工具，不過，NDF由於買賣的客戶採差價交割，不需要十足的資金，類似期貨交易，具高度槓桿性質，只要外匯指定銀行給予信用額度，即可以小搏大，進行炒匯。

當國外客戶大量買進NDF時，賣出NDF的外匯指定銀行為規避匯率風險，立即於國內匯市搶購等額的即期美元，造成國內匯市新台幣匯率大幅貶值；反之，則造成新台幣大幅升值，以致嚴重影響匯市秩序及金融穩定。

而97亞洲金融風暴時，對面金融巨鰐索羅斯有意襲擊台幣，彭淮南當時鐵腕宣布關閉國內NDF市場，因此一戰成名贏得「外匯殺手」的稱號。