政治中心／綜合報導
為了要加強台灣競爭力布局亞洲進軍全球，馬政府推動「自由經濟示範區」，行政院長江宜樺15日帶領財經官員向總統報告目前規劃方向，重法規鬆綁長期效益，敲定若台商回濟示範區內投資，將可免徵營所稅3年，但仍適用最低稅負。
行政院表示，依據最新的方案內容，在人流、物流、金流的自由化方面，將大幅放寬相關限制，包括，外籍專業人士來臺工作及進出的便利、擴大自由港區貨品委外加工，以及簡化相關土地管制與審核程序等。
▼行政院公布自由經濟示範區規劃案，圖左三為財政部長張盛和、左四為行政院副院長毛治國、左五為經建會主委管中閔。(圖／資料照片)
示範區更將進一步鬆綁律師、會計師與建築師等專業服務業的設立型態，讓法人事務所這類新組織可在國內萌芽，也將開放持有專業證照的外國人可投資或合夥參與這些專業服務業，讓國內制度與國際接軌。
行政院強調，這些新開放的專業服務業，其服務對象仍限於示範區事業，目前並非全國適用；創新重點將包括，智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務與教育創新。至於原規劃方案所列的產業合作，由於各產業皆可推動，因此改列於推動策略中。
另外，高等教育長期因法令規章限制，無論在校務、招生、修業、以及人事財務上都缺乏彈性，國際化程度也需提升。示範區未來將納入教育創新，透過實驗試點方式推動教育制度鬆綁，以強化我國教育發展能量，培育更多優質人力。
在外界關切的租稅措施方面，行政院說明，為了因應國際租稅競爭，示範區修正的規劃方案僅包括：外國貨主於示範區內從事貨物儲存或簡易加工，外銷 100% 及內銷 10% 免稅；外籍專業人士免申報最低稅負制的海外來源所得與前3年薪資減半課稅。
為了要吸引台商投資，海外股利或盈餘匯入示範區實質投資免營所稅，但不含最低稅負，實質投資相關主管部會會有明確規範，期限一樣是3年。
目前自由經濟示範區的實體區位，包括北、中、南6海1空的自由貿易港區，以及屏東農業生物科技園區。預期在示範區政策的推動下，將可帶動103年民間投資增加新臺幣210億元、提高國內生產總額達300億元、創造就業達1萬3,000人。此外，自由貿易港區貿易值也將在104年突破1兆元以上。此外，預期銀行業及證券業營業收入未來5年可分別增加300億元及400億元。
江院長指出，未來兩三年內，臺灣臨近國家將分別成為TPP、RCEP或中日韓自貿協定的成員之一。因此，我們必須有更積極的作為。此次示範區之修正方向，就是宣示我國致力推動開放以參與國際經貿組織的決心，加速推動臺灣朝向「自由經濟島」的目標邁進。
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