先探投資週刊／東協逆勢進擊

【文／陳怡如】

隨著ＴＰＰ預計二○一五年生效，屆時成員國間享有零關稅；ＲＣＥＰ也以二○一五年底完成談判為目標。也就是說，二○一五年是關鍵的一年，越南同時作為ＴＰＰ和ＲＣＥＰ的成員，產品輸美、中、日等國家都享有零關稅，且因為原產地規定，產品必須從原料開始就在當地生產，也因此越南吸引了許多外資設廠，達到降低成本的優勢！

中國大陸的經濟實力強大之後，也牽動了鄰近國家的經濟發展結構，最明顯的就是東協國家。中國經濟進入起飛，奠定世界工廠地位，就是趁著亞洲金融風暴發生時，取代東協的製造業。時至今日，中國的購買力大為提高，反而成為東協的主要出口地區，地緣加上經濟關係，中國對東協國家的影響力逐步增加。

經濟強權爭相攏絡東協

從人民幣國際化的初步階段，跨境貿易人民幣結算境外試點範圍為港澳地區和東協國家，而後再適用於全球，可以理解中國和東協國家之間的貿易關係，以及中國擴大人民幣在東協國家的影響力。

而一直以來，美國就是東協國家的最大出口國，東協國家也長期接受美國的援助。中國經濟崛起之後，東協國家成了美國制衡中國的重要防線，ＴＰＰ就是主要手段。

ＴＰＰ（The Trans-Pacific Partnership）「跨太平洋夥伴協定」是二○○五年八月由新加坡、紐西蘭、汶萊及智利發起，在二○○八年二月美國加入後談判能力增強，並轉為由美國主導的區域經濟整合，十二個成員國的ＧＤＰ總額占全球近四○％，商品貿易占全球的二五％，是全球最大的自由貿易市場。

ＲＣＥＰ VS ＴＰＰ 中美大ＰＫ

可以看到，中國被ＴＰＰ排除在外，雖然中國也表達參加意願，但就目前情況來看，ＴＰＰ抗衡中國的意圖相當明顯。

ＲＣＥＰ（Regional Comprehensive Economic Partnership）「區域全面經濟夥伴協定」是以原有的東協加六為主體，在二○一一年十一月確定進一步自由貿易協定，並於二○一二年底開始談判，預計於二○一五年底完成談判。十六個ＲＣＥＰ成員國的人口總和超過三○億，ＧＤＰ總額占全球近三成，商品貿易量接近全球的三成。

也就是說，ＴＰＰ和ＲＣＥＰ兩大陣營是當今區域經濟整合的兩大勢力，同時也代表著美國和中國之間的角力。尤其ＲＣＥＰ的發起比ＴＰＰ晚，但談判完成的時間盡量接近ＴＰＰ，顯然中國很急著要趕進度！

所以，可以看到同為兩大陣營的成員國，當然就能夠左右逢源了。其中，越南的歷史背景和優越的地理位置，更成為中美兩國都要拉攏的對象。

越南戰略地位高 兩面討好

越南歷史上曾四度被中國統治，同屬漢字文化圈，生活習慣和習俗也有很多相同的地方，只是越南人先後以武力推翻中國統治，對中國始終懷有戒心。近年雖然結束冷戰，雙方外交關係改善，但是中越邊境的紛擾仍然不斷，此次的反中暴動，起源就是南海主權問題，以及勞工的長期積怨。

而越南和美國的關係也是非常糾葛，南北越時期，南越接受美國支持和北越對抗，長達十餘年的越戰，最後美國撤出而由北越統一越南。越戰時期以及越戰結束後，大量越南人移居美國，這些越裔近年也是促進越南成長的重要力量，美越在一九九五年七月建交之後，雙方關係也快速升溫。

越南緊鄰中國，且海岸線長達三二六○公里，具重要的戰略價值。相較於汶萊、新加坡、馬來西亞其他三個同為ＴＰＰ、ＲＣＥＰ會員國的東協國家，越南對中、美兩國有獨特的吸引力，也因此越南在近兩年躍為國際投資焦點。(全文未完)

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