記者蔡怡杼／台北報導
根據研究顯示，擴大電子支付的使用能刺激經濟成長，其中，2008-2012年間，全球56個國家及市場，因擴大使用電子支付共增加9839億美元的GDP(國內生產毛額)，不過，台灣由於地下經濟占比仍高，因此，電子支付擴大使用對GDP的貢獻，不僅遠不如週邊的大陸、日本以及韓國，也落後印尼，在亞太市場排名第六。
Visa今(30)日舉辦「地下經濟與電子支付之探討」媒體座談會，成功大學副校長暨前財政部部長何志欽會中公布一份研究報告指出，台灣2012年地下經濟約占國內生產毛額28.1%，現金是促成非經濟活動的主要因素之一，要破解地下經濟，可從棍子與胡蘿蔔雙管齊下，也就是，除一方面提供誘因外，還要加強管制，其中，管制須符合比例原則，「應立法從寬、執行從嚴」。
所謂地下經濟，是指未計入國內生產毛額計算的經濟活動，該經濟活動以現金交易為主，如未來營運較具不確定性的非正式的供應廠商，舉例來說，如補習班為正是經濟活動，家教為非正式經濟活動，也是地下經濟涵蓋範圍之一。
Visa台灣區總經理麻少華指出，現金是地下經濟的主要促成要素之一，因為現金為使用者提供絕佳的匿名性且難以追蹤，同時，一份全球性的研究也證實，現金的大量使用會幫助地下經濟的發展。
根據「有效零售支付系統研究」，依賴現金為主要支付工具的國家，會消耗5-7%的GDP，且由於現金交易需要消耗社會資源，特別會對於銀行和零售業者帶來昂貴的處理成本。
同時，經濟學家Friedrich Schneider研究發現，愈普遍採用電子支付的國家，其地下經濟的規模愈小，研究指出，若平均每年增加10%的電子支付使用，連續4年後，可縮小最高5%的地下經濟規模。
另外，另一項針對全球56個國家及市場的研究顯示，擴大電子支付的使用也能刺激經濟成長，在2008-2012年間，這些市場共增加9839億美元的GDP，其中，台灣增加30億美元，不過，同期間大陸增加3750億美元居主要市場之冠，日本、韓國則分別增加250億、230億美元，澳洲、印尼則依序增加210億、6億美元。
為降低我國地下經濟規模，何志欽建議可從提供誘因、加強管制雙方面著手，其中，其功誘因包含：擴大電子支付的商家接受點與普及度、針對買賣雙方提供使用電子支付的獎勵或回饋機制、鬆綁法規，藉由拓展金融機構業務，並落實消費者權益保障，以及考慮使用信用卡紅利點數抵稅金等獎勵措施。
至於在加強管制上，何志欽表示，政府稅收應與時俱進、加強稅務稽察同時，需考慮比例原則，以及思考在推動減少地下經濟規模的同時，是否會影響就業率，且政府須從租稅負擔、國家法規與治理等面向來減少地下經濟。
讀者迴響