理財周刊/政府以「居住正義」之名 行加稅之實

圖、文/理財周刊

政府打房動作可說是愈演愈烈,而探究其背後的意涵,卻是朝著「加稅」的動作前進,加上年底還有九合一選舉,勢必還有後續動作會登場。

文.顏瓊真 攝影.鄭暐琪

政府在2011年六月實施「特種貨物暨勞務稅(簡稱奢侈稅)」,於屆滿兩年後進行檢討,由於兩年開徵總額才91.64億元,不到百億元,引發外界「績效不彰」的抨擊,但房仲業卻認為,成交量大幅萎縮二~三成,已達到遏止投機、炒作的預期功能。

究竟「奢侈稅」對打房的成效如何呢?因各界意見紛陳而陷於「公說公有理,婆說婆有理」的羅生門,但由政府近三、四年持續祭出打房政策,不管是「豪宅稅」、「囤房稅」及央行進行「信用管制」緊縮房貸成數等等,雖然高舉「居住正義」之大旗,但難免落人行「加稅」之口實。

打房未必不好 但加稅就苦了民眾


政府打房動作可說是愈演愈烈,而探究其背後的意涵,卻是朝著「加稅」的動作前進,加上年底還有九合一選舉登場,勢必還有後續動作,因而,才有長虹建設董事長李文造跳出來,直批政府打房,是為了騙取選票。

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面對政府研擬在今(2014)年底推動「房地合一」的實價課稅,李文造指出,台灣民眾房屋自有率超過八成,政府貿然實施房地合一等於是全民大加稅,他認為,根本難過立法院那一關,最後變成「雷聲大雨點小」。

李文造表示,政府打房也不全然不好,能讓建商「汰劣存優」,淘汰投機的建商,但若歸究至最後,他提醒說,政府是最大的地主,每年可從房地產徵收到大量的稅收,房地產好,最大受惠者是政府,不要「得了便宜又賣乖」,若房市真的被打垮,他認為,政府反而比建商更緊張才對。

鄉林建設董事長,同時也是全國商總理事長賴正鎰則呼籲政府「不要再打了」,若將房地產業打趴,會讓房產相關行業三百萬人家庭「沒頭路」。

賴正鎰也點名央行總裁彭淮南及財政部長張盛和兩人,他說,之前奢侈稅及提高房屋稅等打房措施,已經達到打擊炒房的初期目標,投資客早就都不見了,若繼續打房,只會讓88%真正自持房產的屋主反彈,甚至打走年底大選及明年總統大選的選票。

非投資客 房仲業也中槍

中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會理事長,同時也是富旺國際董事長林正雄則談到,他是「奢侈稅」及政府打房政策下的受害者,他說,富旺成立房屋仲介部門,歷經兩年多的努力,終於在全台擁有四十三家門市,但奢侈稅一實施,房市成交量萎縮,店頭做不到業績,只能忍痛在一年內關掉全部的房仲門市。

他同時談到,依據內政部統計,近兩年來,有超過三成的房仲店頭是屬於「非營業狀態」,也就是說,大約有一千多家店頭「關門」,若以一家房仲店頭至少僱用五個人來說,就有五千多人失業,是非常嚴重的事,但政府似乎看不到打房的後遺症。

而打房的各項措施,對民眾的影響極大,有房仲業者針對政府打房的諸多政策分析談到,除了「豪宅稅」讓富人多繳稅外,其他政策都會牽扯到一般民眾,尤其貸款成數縮減,在銀行怕央行找麻煩,乾脆從嚴審查的情況下,易增貸款申請上的難度。

中央銀行第四波信用管制措施比前三波來得又猛又急,信義房屋同時比較央行第四次信用管制,新納入五股、泰山、八里、鶯歌與桃園的蘆竹、中壢與龜山等地區的影響分析。

第四波信用管制 擴大打擊面

不動產企研室執行經理蘇啟榮指出,從央行新的規範看起來,進一步打擊投資的意味濃厚,只要以法人名義購置住宅,或自然人第三戶以上的購屋貸款,成數都降到五成,並將新北市外圍與桃園市的四大熱區納入選擇性信用管制範圍內,除了控管金融機構的放款風險外,也更進一步圍堵可能的房市投資漏洞。

他談到,被點名的區域,短期區域內的買氣將轉趨觀望,尤其是「多屋族」或「置產型」的買方;惟整體來看,此次新的規範延續居住正義的政策主軸,持續打擊與限縮投資需求,但對於首購則影響不大,預料下半年將依然維持「價平量縮」的格局。

永慶房產集團研展中心經理黃舒衛表示,這次央行的管制措施,其實是對投資客、過熱區域進行檢討,有助中長期市場的健康發展。而一般自住客的權益不但未受影響,還可避免誤入風險較大的區域,銀行也能減少風險集中的問題,免生系統性風險,絕對值得肯定。

惟央行同時祭出二十頁、共計八十一條的情境問答,可謂是金融機構「教戰守則」,不但新增換屋族「先買後賣」的限制,對於轉增貸的限制亦嚴,恐使一般自住買方申貸或換屋遇到更多困難。(文未完)

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關鍵字: 理財周刊打房房地產居住正義

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