批房屋稅違法違憲 陳冲：不廢也要降

▲前行政院長陳沖。（圖／記者林信男攝）

財經中心／綜合報導

近期許多地方政府，有意調高房屋稅，不過前行政院長陳冲投書媒體痛批，房屋稅違法、違憲，稅基計算方式相當可笑，建議內閣聲請釋憲或立即修法，房屋稅不應調升，甚至該廢除，「不廢也要降」。

陳冲投書內容指出，台南市宣布，明年起將大幅調漲房屋稅，且溯及民國90年以後取得的房屋；財政部也稱，明年至少會有12個縣市，提高房屋稅；然而，房屋稅根本是個違法、違憲的稅目。

陳冲認為，過去因作為稅基的房屋評定現值偏低，稅率不算高，在顧及地方財政的前提下，許多人願意容忍房屋稅的存在。

不過陳冲強調，部分「無知政客」把打房當作民粹話題，推動2014年房屋稅條例修法，台北市還率先提高標準價格評定方法，自2015年起，台北市房屋稅便明顯提升，帶動財政收入增加，使各地方政府心生嚮往。

陳冲表示，憲法第15條保障人民的財產權，因此人民不該因對財產具所有權，而被課稅；況且，土地法第187條也規定，「建築改良物為自住房屋時，免予徵稅。」

陳冲認為，錯誤的稅基、過高的稅率，將使房屋稅成為「侵害基本人權的違憲議題」。

對於陳沖的意見，財政部提出以下3點回應：

一、上開自住房屋應依土地法第187條規定免稅問題，前經司法院釋字第369號解釋，房屋稅條例就納稅主體、稅目、稅率、納稅方法及納稅期間等項既分別定有明文，則其第1條關於徵收房屋稅之依據、第5條關於稅率、第6條關於授權地方政府規定稅率之程序，及第15條關於減免房屋稅之規定，與憲法第19條規定並未牴觸。

二、上開解釋文亦指出，類此土地法及房屋稅條例相關規定不一之情形，應檢討修正，俾資兼顧法律條文相互間之協調。經於90年6月20日修正公布房屋稅條例第1條為：「房屋稅之徵收，依本條例之規定；本條例未規定者，依其他有關法律之規定。」

三、房屋稅之課徵自應優先適用房屋稅條例相關規定，所報導有關自住房屋課徵房屋稅乙節，並無違法違憲問題，特此澄清。