文．莊孟翰(顏瓊真整理)
Q：政府近年高舉「居住正義」，針對各種稅收進行調整，其中，房屋稅於2014年同時調高「稅基」及「稅率」後，不僅是被課「豪宅稅」及「囤房稅」的有錢人叫苦連天，就連一般僅擁有一屋的中產階層也同遭池魚之殃。
過去拿富人開刀，課的是「豪宅稅」及「囤房稅」，大多數人都還相當認同，畢竟這些稅課不到自己，但自從台南市政府於六月二十四日公告大幅調高房屋稅，並溯及既往至民國九十年，等於回溯十五年的作法，可讓台南市民痛得直跳腳！
而繼台南市之後，台北市政府也打算跟進，稅捐稽徵處表示，台北市擬調高中古屋的房屋標準單價，且一舉「回溯三十年」，估計將波及四十多萬戶舊屋，依市府粗估每年房屋稅收將可增加四十～五十億元；令人不解的是，究竟這項政策的主要目的是為居住正義，還是看在龐大的稅收？
如果房屋稅的蝴蝶效應散發開來，其他各縣市也爭相仿效，影響就是849.39萬戶(內政部2015年第四季資料)有屋階級，可就「茲事體大」了。
長久以來我一向主張，房屋稅的「稅基」及「稅率」早就應該檢討，但不宜貿然調高，尤其是在景氣急遽轉折之際，最具指標性的台北市，竟然在2014年七月一日同時調高房屋稅稅基(標準單價與路段調整率)與稅率(依持有戶數分別為1.2％～3.6％)，而導致高級住宅房屋稅較以往翻高二十七倍之多。
針對台南市政府以調高房屋稅而回溯到民國九十年的作法，可說事關重大，因為一般來說，關於人民「稅負」的課徵，都不會「溯及既往」，就連今(2016)年一月一日上路的「房地合一稅」，也是去年六月四日立法院三讀通過後，明定日出條款於今年才開始實施。
因此，原本去年全年的房屋成交移轉棟數，外界一般認為會萎縮至二十五～二十六萬棟，卻因房地合一稅上路日期確定後，讓手中有第二屋以上的投資者，在衡量投資報酬及未來稅負之輕重後，而退場「殺出」，進而爆出29.4萬棟的交易量。
就房地合一稅來說，至少還預留半年要不要賣房的「逃命潮」，但房屋稅擬回溯課徵的動作，則是讓民眾「痛」的不知該如何是好，因為，他們怎會知道，買間房子棲身，竟然十五年、三十年後政府會告訴你房屋稅太輕，要重新補徵。
一般來說，只有在逃漏稅時，才會被補稅或「連補(稅)帶罰(款)」，但台南市民可能會大嘆，我房子住了十五年，住得好好的，如今竟要補繳房屋稅，究竟這是甚麼邏輯？
事關人民重大權益的法令，大都不會「溯及既往」，如今，台南市及台北市竟然針對中古老屋都採回溯，不分房屋數量多寡，像「流刺網」般，大小魚都捕。
也就是說，過去為打擊炒作而高舉的「居住正義」，如今，連尋常百姓用來安身立命、遮風蔽雨的房子，似乎都成為官員心目中「有房者有罪般」，而淪為刀俎！
政治人物常在選前高喊當選後要為人民謀福利，還會端出一些牛肉出來助選，但選後遭人詬病也是「空頭支票」、「芭樂票」漫天飛，以2014年的六都直轄市長選舉來說，如果，台南市及台北市的市民能「預知」到他們投的票，最後是要讓他們日後遭到房屋稅、地價稅等稅負年年調高的話？他們會選擇投給誰呢！
當然，為政者，不可能一一討好到每位選民，但針對人民息息相關的「稅負」問題，可就要格外小心謹慎，絲毫輕忽不得！
其實針對政府近年來的各種「加稅」動作，人民也是苦不堪言，明明是「政府官員」沒能力領導國家提升經濟，導致財政困窘，卻將矛頭對準人民，因為人民一拿到稅單也不能說「不」，一旦逾期繳納，還得乖乖接受罰款。
坊間的房市研究單位「APPLE HOUSE趨勢研究中心」最新民調統計，近期各地方政府興起不論新舊、不論是否炒房，房屋稅全面加稅的政策措施，有高達八二．五％民眾表示「不贊成」，支持加稅的民眾比率僅16.1％。
此外，若未來各縣市「中古屋」房屋稅均可能大幅提高，高達67.4％民眾購置中古屋意願將「明顯降低」，僅10.7％民眾認為增稅將使房價修正，購買意願「明顯增加」。
姑且不論一般民眾的反應是否都很清醒理性，最低限度對於「追溯機制」總該有個合理交代？難道不需要考慮一般小市民有限收入「量入為出」辛苦度日的生計嗎？
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