▲公司法全盤修正修法委員會曾針對各種案例,提出修法建議。(資料照/記者徐珍翔攝)
記者徐珍翔/台北報導
針對《公司法》修法,經濟部上周三舉辦首場公聽會卻擦槍走火,上演一齣官、產界台上台下圍剿學界的戲碼。以學界為主體的「公司法全盤修正修法委員會」今(9)日則發出聲明,稱即日起停止與經濟部合作,將轉向尋求理念相同者,共同促成現代化《公司法》修法,不過,該委員會仍鼓勵旗下成員以個人身分參與12、19日兩場公聽會。
上周三首場《公司法》修法公聽會上,公司法全盤修正委員會執行長方嘉麟當面向經濟部次長王美花抗議,「會計師公會簡報可不受3分鐘發言限制」一事並未列入議程,質疑經濟部獨厚特定業者,卻引來台下一陣噓聲;此外,據《經濟日報》報導,當天商業司官員在電梯內也大罵修法委員會,渾然不知記者在電梯內。
以下是公司法全盤修正委員會聲明全文:
公司法革新為政府的重要施政方針。2016年11月,由產官學組成的民間公司法全盤修正委員會,在未接受政府單位任何的財務支持下,完成了200多項的修法建議(詳見 www.scocar.org.tw),也建立了公私合作的典範。
2017年2月份,經濟部完成公司法修正草案初稿,雖採用了若干民間修法委員會建議,但與修法委員會所提的多項重大關鍵建議仍有極大的差異。基於為國家發展提出建言,民間修法委員會遂對經濟部之草案初稿提出修正建議41條,主張管制鬆綁與公開透明兩大修法原則應同時並重,務求做到低度管制而高度執法。
41條建議中,最為關鍵的是應儘速建置公司登記資訊E化平台,透過電腦事前詳盡審查,輔以事後智慧抽檢、人工查核,並明確公司之登記負責人,以提升資訊之正確性;同時也建議大型公司應在此資訊平台上揭露已依法由會計師簽證之財務報表,以保障廣大的公司交易對象。
但是,雖幾經努力溝通,經濟部於4月底公布其修法草案時,仍僅將民間修法委員會之某些修正建議列為方案之一,付諸公聽。經濟部於5月3日舉辦公司法修正草案首次公聽會,雖邀請修法委員會成員為共同主持人,但公聽會之議程與邀請對象完全由經濟部決定。
更令人遺憾的是,經濟部未能遵守程序正義,在未知會修法委員會之情況下,於事公司法全盤修正修法委員會前安排某些特定公會在公聽會上作報告,而未容許其他有意見之團體有相同之機會。
經過此次公聽會,經濟部反對建置影響國家經濟長遠發展的關鍵革新項目—公司登記E化平台,也不認同民間修法委員會其他事關公司治理之重要改革,已昭然若揭。因此,民間公司法修法委員會未來將拒絕受邀與經濟部共同主持公聽會,並自即日起停止與經濟部之合作。
民間公司法修法團隊集合產官學之力,於去年11月提出公司法革新的建議,其實已經完成階段性任務。但是,基於對國家社會的責任,民間修法委員會未來仍將持續與各界溝通,尋求各界支持,與理念相同的有志之士,共同努力,透過各個可能的管道,包括委員會成員以個人身份參與未來之公聽會,務求台灣能夠有一部與國際先進潮流接軌,符合國情,並能促進國家發展與進步的現代化公司法。
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