把永豐金當借鏡 金管會需建立吹哨者制度

▲永豐金爆出三寶案，是由內部檢舉人向金管會檢舉（圖／資料照）

財經中心／綜合報導

從去年開始，永豐金內部員工檢舉爆料不斷，不管是永豐證踩輝山乳業地雷一案，還有這次檢調調查的三寶案，都是由內部人員檢舉爆出。金管會除了應盡快給予永豐金嚴厲的行政裁處，也需要具體規範讓所有金融機構落實建立「吹哨人保護制度」，並增加金檢預算，縮短調查時間。

金管會是在去年，收到永豐金員工匿名爆料三寶案，事件才正式爆發。外界質疑金管會早就知道三寶案，調查進度卻非常緩慢，若不是故意拖延進度，那麼是否是因金檢預算有限，造成人力、資源不足？立委黃國昌日前也提出資料，顯示從2014年至2017年間，金管會編列的金檢預算只有不到檢查局總預算的5%。金管會主委李瑞倉隨後也承諾，會在2018年度爭取增加金檢預算。

但若所有金融機構的弊案都要依靠金管會金檢，金管會也會難以負荷。在今年4月份，就有內部人向金管會檢舉，永豐金控中的永豐期貨內部稽核何榮祥、證券財務長王幗英、銀行獨立董事葉莉英等5位涉及公司內稽內控的財務主管，在短期內無預警辭任或被解任，似乎是對於公司內部守法的經理人開刀。

內部員工往往是對公司內部狀況最了解的人，從永豐金一連串弊案，就可以看出內部檢舉人對於金融機構的防弊是多麼重要，但內部檢舉人往往因為怕被報復，只敢匿名，若被公司懷疑，還有可能被解任或調職。金管會副主委鄭貞茂日前就曾對外表示，正研議藉由公會訂定自律規範落實「吹哨人保護制度」，保險業已先行。

不過，雖然金管會研擬將「吹哨人保護制度」放入自律規範中，但並未明訂若不設立會有哪些罰則。金管會在對永豐金做出行政裁處與接任人員的適合性評估後，下一步就需要對金融業的內控防弊機制做出規範，並且增加金檢預算，如此一來才能雙管齊下揪出那些大財團的不法行為。