民視授權爭議 NCC罕見拿出法律規範希望雙方各退一步

▲民視授權爭議，NCC罕見拿出法律規範希望雙方各退一步。（圖／記者林睿康攝）

記者林睿康／台北報導

凱擘、台固媒體和台灣寬頻（TBC）三家MSO業者與民視三頻道的授權費爭議遲遲無法達成共識。國家通訊傳播委員會（NCC）今天（11日）再度宣布，經調處，三家MSO業者和民視同意續行調處並延長授權到4月30日，期間不得有任意斷訊、下架及其他損害消費者權益情事。不過NCC針對此爭議首次拿出衛星廣播電視法和有線廣播電視法，要雙方各退一步的意圖相當明顯。

在凱擘宣布去年放棄頻道代理業務後，原本由凱擘代理的民視，並沒有像東森和緯來一樣另尋代理商與系統業者洽談授權事宜，而是單槍匹馬自己和系統商談。不過過去只談「民視新聞台」授權的民視，這次把「民視新聞台」、「民視第一台」和「民視台灣台」3頻道包裹共同授權，讓有線電視多系統經營者（MSO）大為不滿，其中包括台灣寬頻通訊（TBC）、凱擘和台固媒體三家MSO業者主動向NCC申請調處。

NCC今天（11日）再度宣布，經昨天（10日）調處後，三家MSO業者和民視同意續行調處並延長授權到4月30日，期間不得有任意斷訊、下架及其他損害消費者權益情事。

不過NCC強調，為促進有線電視市場健全多元發展、創造多元平台競爭環境，系統業者應該正視優質頻道的價值，以合理反映頻道內容價值，方能使頻道業者製作更高品質的內容，創造出頻道業者、系統經營者和消費者三方受益局勢。

NCC表示，經調查，民視新聞台列為觀眾最喜愛收視頻道之一，理當有相當授權費用的價值，而系統業者未積極與民視進行授權協商，將可能發生斷訊的情況，是否具備有線廣播電視法第53條「有營運不當、損害訂戶權益」的疑慮？而民視若堅持綁三個頻道銷售，導致系統業者不願接受而下架，是否也具備有衛星廣播電視法第43條「有損害訂戶或視聽眾權益」的疑慮？NCC將就上述資訊不透明部分進行相關調查。

NCC說，平台業者應提供符合消費者需求的多元內容服務，因為平台價值很大一部份取決於內容優劣，唯有鼓勵頻道內容產業投入製作優質節目，才是平台發展的核心概念。