▲勞保年金破產在即、基本薪資調到3萬,成蔡政府連任的首要挑戰。(圖/記者李毓康攝)
記者余弦妙/台北報導
2020總統大選在上周落幕,由總統蔡英文連任成功,不過在蔡英文連任所面臨的首要挑戰就是,勞保基金預計在2026年破產,以及在上一次當選時就喊出基本工資月薪要調漲到3萬元,這兩項問題就成為蔡英文的大考驗。
根據勞保財務精算報告顯示,勞保潛藏50年負債,已持續增加至9.11兆元,破產年限也提前至2026年,儘管去年勞保基金操作績效好,仍補不了財務黑洞,目前蔡政府所提出勞保年金改革方案,包含加快費率提高速度,從每2年調升0.5個百分點,修正為每年調升0.5個百分點;平均投保薪資採計期間,由5年拉長至15年(180個月);政府每年撥補200億元,且負最終支付責任等3大方向。
另外,蔡英文之前曾經說過,希望可以把最低基本工資調漲到3萬元,因此外界預期,在她繼續執政的4年任期,將會持續大幅調升基本工資,朝3萬元目標邁進,而目前基本工資為2萬3800元、時薪為158元,未來每年的調升幅度恐怕要超過5%,才能在2024年兌現3萬元目標。
但早在2016年總統大選時,蔡英文就承諾要訂定《最低工資法》,取代現行基本工資審議機制,經過3年討論,勞動部才在去(2019)年5月將草案送進行政院審查,且至今仍未完成審查。
根據,目前勞動部預告的《最低工資法草案》中,認為最低工資審議,「應」參採消費者物價指數年增率(CPI)擬訂調整幅度,「得」參採指標則為勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、最低生活費等,不過工商團體看重經濟成長率,並未列入「應」參採指標。
台大國發所副教授辛炳隆表示,勞保年關乎一千多萬名勞工的退休生活,因此不得不改革,只是改革過程中,應該要降低對於弱勢勞工的影響。目前政府把勞保平均投保薪資拉長到15年(180個月),此舉對於低薪、收入不穩定的勞工影響相當大,應檢討相關措施。
辛炳隆也說,勞動部打算每年撥補200億元,但勞保基金持續虧損,二百億恐不夠,除非另闢財源。政府應公開透明論述勞保基金現況,以及財源籌措的計畫。
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