文／林文義
前言：開發金將在6月12日召開股東會，由於開發金規畫董事席次將由原本的15席縮減為11席，公股的席次可能從目前的3席減至1席，引起公股的疑慮，一場公民股的角力戰即將開打。
如果從股權實力的角度來看，公股在開發金控已遠非大股東中信辜家的對手，這屆股東會中，開發金公司派若不願意妥協，往後公股在開發金可能只剩一席董事，公股在開發金可說是孤掌難鳴了。
公民股共治 恩怨難了
2004年，在前財政部長林全帶領協調下，財政部與前中信證負責人辜仲，聯合徵求委託書擊敗陳敏薰，拿下開發金經營權，開啟公、民股共治的時代，但雙方才開始合作，就是一對怨偶，在彼此缺乏互信、互相猜忌下，公股更卡住民股董事的併購計畫，讓民股猶如芒刺在背，更引起後續一連串風波。
公、民股恩怨的導火線，是2005年3月23日開發金在董事會中，討論將開發金旗下的大華證、統一證、中信證（即凱基證的前身）的合併案，由於擬定的併購價格是由開發金以每股24元價格併統一證，另外以每股20元價格併中信證，當時公股代表中國商銀總經理蔡友才（目前為兆豐金董事長），以併購價格過高，在董事會中發言表示反對。
隨後，林全指示時任開發金獨董朱敬一（現為國科會主委），就開發金三合一案進行協調，但最後終因雙方董事的立場差距太大，而使得本案破局。
三合一併購案破局，對整個開發金後續的營運，產生巨大的不良影響。在三合一併購失敗後，開發金為了擴張事業版圖，遂轉而將併購目標轉向金鼎證，而併購金鼎證不僅使開發金總經理辜仲、財務長邱德馨官司纏身，辜仲也從此被迫退出幕前舞台，並且，金鼎證最終也轉向與群益證合併，開發金在併購金鼎證一役，可說是元氣大傷。
當時公股之所以有能力在董事會中阻擋辜仲的三合一併購大計，是因為2004年公民股共治時，雙方的股權實力相當，各約有7％的股權，但多年來，這個情勢已發生消長。在公股陸續將股權出脫後，目前對開發金持股已不到3％，在開發金目前15席董事中，只有台銀派出兩席董事，兆豐銀在開發金也有一席董事，但公股在開發金董事會中，已無主導或杯葛的力量。（本文節錄自425期財訊雙週刊）
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