▲張綱維爭取遠東航空恢復執照。（圖／記者張佩芬攝）
記者張佩芬／台北報導
遠東航空董事長張綱維今年3月17日結束352天的羈押交保獲釋後，針對他被控掏空公司36億元等罪遭起訴一案，經過8個月的沉潛，今(17)日召開記者會，指出遠航是自己的獨資公司，並於104年完成重整，如何掏空自己獨資的遠航？怎會加害人是張綱維、受害人也是張綱維，公司淨值還有10幾億，他除要求國賠，並指控民航局違法撤照，要求復照，如有復照他願意撤銷國賠。
張綱維提供的資料指出，民國100年間，爆發財務問題的遠航經重整人暨重監督人會議決議，遠航減資至100萬元後再增資至11億元，他介入遠航破產重整，遠航成為自己所有之獨資公司，並於104年完成重整，105、106年間躍為國內績效最佳的航空公司。
張綱維提供資料指出，106年後因兩岸局勢變動、緊接著108年的新冠疫情，張綱維財務壓力轉劇。108年12月11日原承諾注入資金的新股東毀約，負責財務調度的親信隱匿集團內仍有數億元現金，導致遠航跳票2千萬元，從商以來順風順水的張綱維，信用受挫後留下遺書並關掉手機，屬下未經他授權對外宣布「暫時停飛」所有航線。
張綱維指出，遠航公司自跳票迄今，即便民航局撤照後仍未停業或遣散員工，他身陷司法風暴期間，亦從未宣布停業。可證之事實是，108年12月13日張綱維備妥應變方案展開補救措施，依銀行作業退補跳票的支票。遠航當天召開記者會，申請恢復屬下「烏龍預告」暫時停飛的航班正常運輸；惟民航局以遠航機組人員受影響情緒波動的飛安理由，拒絕其申請。
張綱維指出，民航局更進一步違法越權，於109年1月31日引用民航法第48條第3項規定，以遠航未依法預告逕行停業，撤銷遠航航線與航班及運輸業務許可證。
重整遠航投入鉅資、從未有停業念頭的張綱維，不服民航局裁處，即向交通部訴願委員會提出訴願，109年5月26日訴願會「決定書」打臉民航局：「訴願人(遠航)民用航空運輸許可之廢止權限，應為交通部，惟民航局逕以其名義…難謂適法，…將109年1月31日函附裁處書…註銷許可證及獲配航權部分撤銷。」意即遠航撤照權限在交通部，民航局之處分違法無效予以撤銷。
張綱維表示，100年他受邀介入遠航重整時，公司已遭前經營階層掏空破產，含130餘億元債務之淨值負180餘億元，遠航於97年5月13日宣布停業，民航局、交通部均未對遠航祭出撤照處分；而108年他因財務調度的烏龍，隔幾天隨即退補，亦於記者會鄭重聲明絕不停飛，遑論停業！民航局卻蠻橫逕自認定遠航停業，並剝奪獲配航權並撤照，造成一千多名員工頓時失業、公司遭遇重大財務損失，顯有違比例原則，他將委請專業律師提出國賠。
張綱維表示，民航局逕自認定遠航未經預告「停業」，惟截至目前為止，經濟部工商登記網站、財政部稅務入口網(附圖)並無遠航停業信息。依法遠航可據交通部訴願會「決定書」提出請求金額達50億元國賠。
張綱維提供的「民航局、交通部對遠航撤照，違反民航法、行政程序法的律師意見」如下：
一、遠航董事長張綱維於108年12月13日已召開記者會，澄清遠航並無停業之意思，並積極尋求新的投資人挹注資金，惟民航局仍置若罔聞，且於同日即不許遠航執行航班，至109年1月31日民航局廢止民用航空運輸業許可、註銷許可證及獲配航權，經訴願決定以民航局欠缺管轄權而撤銷原處分，就此造成遠航營運損失及受有依其計畫可獲得投資額之損失，自應由民航局負國賠責任。
二、交通部認定遠航符合民航法第48條第3項、第112條第4項停業規定，而廢止原告民用航空運輸業許可及獲配航權，惟自始未就遠航是否符合故意或過失為論斷及審酌，顯然違反行政罰第7條規定，且未依行政程序法第102條規定給予遠航陳述意見之機會，況且遠航依法尚能提起訴願、行政訴訟以資救濟，怎能逕行廢止。
三、交通部所稱之獲配航權之基礎事實（即遠航民用航空運輸業許可）尚未確定變更，且未指明不廢止執照對公益將有危害，亦未提及不廢止該處分對公益將生有何者危害，交通部所為之行政處分違反行政程序法第123條第4款規定，且違反正當行政程序、行政行為明確性原則、行政自我拘束原則、有利不利一體注意原則及信賴保護原則，就遠航所生之損害自應負國賠責任。
張綱維表示已找到金主，可注資10-30億元，如果獲得復照，公司還有7-8架飛機可用來運貨，庫存10億器材還在，員工因疫情很多沒有新工作，隨時可以付復飛。當年的重整律師蔡慧玲今日也出面聲援張綱維。
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