中國禁令影響台灣300億出口市場 殷乃平：農漁產品已成武器

▲中國無預警禁台灣產品銷陸，行政院發言人羅秉成呼籲取消。（圖／資料照，記者陳家祥攝）

記者陳瑩欣／台北報導

中國進一步限縮農漁產品管制，衝擊食品類年出口逾10億美元（約新台幣300億元）市場，政大金融系教授殷乃平說：「中國大陸選擇農漁產品做為武器，台灣的農業自然會受傷。」

殷乃平表示，農漁產品已成兩岸較勁主戰場，因而承受很現實的壓力，相關產品出口有保鮮時效的問題，能出口的地方有限，農委會能做的就是另外尋找新方向，建議擴大市場，不要只是發錢補貼，應該從研發、產銷規劃上做研究罐頭、果乾等多元化發展空間，畢竟政策做法只能管一時，無法產生長期效果。

依照財政部海關出口統計資訊，台灣去年出口中國大陸活體動物產品3.74億美元，其中水產品2.8億美元；而飲料及菸酒6.84億美元。今年1至11月出口中國大陸動物產品2.31億美元，其中水產品1.53億美元，明顯較去年衰退。

而飲料及菸酒出口金額3.23億美元，從今年8月開始，已連續3個月出現單月對中國出口額跌破3000萬美元的水準。

殷乃平表示，台灣對中國大陸經濟依賴度高，目前出口37%至中國，但總體經貿往來不是說斷就能斷的，6、7年前美國智庫曾有報告，認為兩岸貿易依存度超過60%，但現在兩岸關係僵化，我的感覺是「大陸對台灣電子產品、半導體還有需要沒動，農業產品佔比不大，但影響到的人口最多。」

另有學者認為，政治、外交的延伸，自然會影響經濟。不過若從整體出口數據來看，短期影響不致太大，因我國半導體出口金額大，有「事半功倍」新解，從事半導體、功勞加倍，加上台積電赴美之後，公司獲利有機會擴大。

殷乃平指出，中國的策略是想讓台灣的農民知道，兩岸敵對之下，先受其害的是「你們自己」，特別是農民，在這種情況下農委會無可奈何，一旦農產品被中國杯葛，產銷失衡、農民會抱怨，農委會只能盡量補貼，盡量將箭頭導向反中，但對農而言，這會影響切身的生存問題。

另外，殷乃平也提醒，中國主導的RCEP（區域全面經濟夥伴協定）正在成形，會員國中包括中國、日本和東南亞國家，台灣無法加入，但RCEP有65%的成員是台灣產品出口國，未來可能會遇到更多問題。