歐洲要完全走出危機 德國央行委員開3藥方

▲施羅德投資邀請德國央行執行委員會委員佟布雷特(Andreas Dombret) 發表其對於歐債危機的看法，他認為歐元區要成為長久且成功的貨幣聯盟，必需徹底檢討財政狀況、改善國家競爭力，及解決貨幣聯盟的結構性問題，才能真正走出危機。(圖／取自新華網)

記者林潔玲／台北報導

近來歐元區經濟顯著改善，擺脫連續六季的衰退，金融市場亦看見好轉氣氛。施羅德投資邀請德國央行執行委員會委員佟布雷特(Andreas Dombret) 發表其對於歐債危機的看法。佟布雷認為歐元區要成為長久且成功的貨幣聯盟，必需進行結構性改革，包括徹底檢討財政狀況、改善國家競爭力（尤其是勞動市場）及解決貨幣聯盟的結構性問題，才能真正走出危機。

從國家層面來看，佟布雷特認為，歐債危機的核心國家，包括希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙及賽普勒斯等在歐元區形成之時，即有大量資金流入，問題便出在這些流入的資金，並非為經濟的健全發展提供資金，反而是助長了危險的經濟狀況，例如愛爾蘭與西班牙的房地產泡沫、希臘政府的過度支出。他強調，正是這些結構性的變化，醞釀出日後的歐債危機。

若是從整個歐洲的層面來看，佟布雷特指出，貨幣聯盟的架構為歐債危機的根源，每一個成員國各有其財政政策，但全部17個成員國卻同受歐洲央行的貨幣政策所約束。為防止分散的財政政策可能產生的風險，貨幣聯盟一開始就設置兩項安全機制，以免個別國家過度舉債。其一是穩定與成長協定明確規定舉債上限，其二為1992年促使歐盟誕生的馬斯垂克條約中增加不紓困原則。

佟布雷特強調，這些安全機制並沒有發揮功效，主政者沒有嚴格遵守穩定與成長協定，金融市場人士也無視於那些債台高築的國家與其潛藏問題。同時，也提出3藥方徹底改善體質，首先，政府的財政狀況應該被徹底檢討，在目前幾乎沒有成長的經濟環境下，整頓財政是有爭議性的，應該節省開支是重新回復市場信心的關鍵，也是消除債務問題的唯一方法。

而佟布雷特的第二項債務危機解決之道，就是國家必須改善競爭力。這是一項困難的工作，因為每個國家需要的改革不同，而且改革通常不受歡迎；最重要的是勞動市場，勞動市場應該更具有彈性以刺激經濟成長。

第三，解決貨幣聯盟的結構性問題。佟布雷特指出，為修正貨幣政策集中但財政政策分散的不對稱性，必須或者成立財政或政治聯盟，或者強化馬斯垂克條約，以確保各國對於自己的財政行為負責。第一個選項不可能成功，因為歐元區的國家不可能放棄財政主權；第二個選項較為可行，但需要更嚴格的規定，佟布雷特將之稱為「馬斯垂克2.0」。

無疑地，歐元區的問題已有所進展，但還未完全解決，佟布雷特認為，歐債危機不能單靠愈來愈龐大的救援機制、建築更高的防火牆，或是貨幣政策來解決。