土方新制廢棄物概念股暴衝 供需失衡引發亂象

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國土署自今年起全面推動營建剩餘土石方清運新制,讓具備合法處理量能的環保概念股,如:可寧衛、泰霖、裕山、台境與基士德接力表態,成為市場新焦點。

文/邱偉慈

內政部國土管理署於二五年八月一日訂定「營建剩餘土石方產生源及處理地點運送證明文件及其格式」,歷經數月宣導後,於十二月十日發布公告,提醒相關業者應盡早完成即時追蹤系統(GPS)系統裝設,以免受罰,並決定自二六年一月一日起,全面推行「營建剩餘土石方清運車輛新制」。

國土署新規上路

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新制上路後,凡從事營建剩餘土石方清運作業之車輛,均須裝設審驗合格的GPS,並全面採用電子聯單申報制度。稽查人員得透過電子聯單QR Code,即時查驗車籍資料及行車軌跡是否偏離核准路線,以遏止不實繞場、假聯單及虛報土石方數量等違規行為,顯著提升查緝效率。

國土署強調,未符規定者恐違反《廢棄物清理法》第四九條,最高可處三○萬台幣罰鍰。為降低制度轉換衝擊,凡通過初審並送交申請案件,審驗合格證明將於兩日內核發。

此外,國土署指出,建置全國一致性GPS管理系統有其必要性(尚未完成),政策頒布後已辦理五五場教育訓練與宣導講習,後續將視實施成效,滾動式檢討營造工程管理機制,以落實循環經濟與國土永續目標。

土方之亂的三大痛點

然而,新制相關配套尚未完全到位,短期內反而引發一定程度的「土方之亂」,主要體現在三大痛點。首先,GPS裝設能量明顯不足,全台僅九家廠商可提供安裝服務,截至去年底,全台約一.五萬台砂石車中,僅約二千台完成裝設,合規率僅十三%,大量車輛無法合法上路,直接壓縮清運量能。

其次,處理場量能嚴重失衡。全台具填埋功能的營運中土資場僅十八處,總剩餘填埋容量約八五○萬立方公尺,但營建土石方年均產出量逾四千三百萬立方公尺,其中約四分之一須進行填埋,供需缺口高達百萬立方公尺以上。在新制嚴格管理下,多數堆置場接近滿載並陸續拒收,加劇去化壓力。(全文未完)

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