外勞導致低薪？ 潘世偉：低薪不會只有一個原因

▲據最新統計至今年4月底止，在台外勞人數已破50萬人，外界質疑其是造成低薪化的主因，但潘世偉認為，不會只因為外勞一個因素，就造成減少或增加就業或失業人數問題。

記者林潔玲／台北報導

勞動部部長潘世偉今(19)日赴立法院進行專案報告並備詢，針對在台外勞人數近期破50萬人，勞團認為是造成本勞低薪主因等議題，他指出，導致低薪不會只因為外勞使用多寡來決定，一直以來，外勞政策是「補充性政策」，企業若使用外勞也須增加本勞就業人數，是相對問題。

國民黨立委吳育仁在質詢時指出，目前台灣外籍勞工3年增加將近10萬人，且從102年到現在，光越南勞工就增加3萬人，他認為，外籍勞工這麼多恐壓縮本國勞工就業機會。

據最新統計至今年4月底止，在台外勞人數已破50萬人，吳育仁進一步說，根據主計處資料顯示，從2012年到現在，外籍勞工增加5萬人，但本國勞工的就業人數只增加9萬人，增加一名外籍勞工，還達不到本國勞工2人的就業機會。

對此，勞動部勞動力發展署署長廖為仁進一步說，從94年開始在製造界的核配有很大的轉變，過去是所謂的「定量」，也就是說，我國開放10萬人的話，就是10萬，但在94年出現「常態的申請」，且是限3K（骯髒、辛苦、危險行業）。

同時，潘世偉也強調，勞動市場本來就是要增加本勞就業，因景氣開始活絡才會需要更多的勞工，畢竟是逐漸增加狀況，進用外勞同時也進用本勞，需兩者一起評估才對。

潘世偉更指出，立委吳育仁該數據的基準數不正確，他進一步說，若申請外勞的企業，相對也必須要增加本勞就業人數，一直以來外勞政策就是屬於補充性政策，是相對問題，因此該數據應該要以有申請外勞的企業來估算，而非整體的數據。

潘世偉認為，造成低薪化的局面，不會是因為外勞一個因素，就造成減少或增加就業或失業人數問題，包括在創新能力、產業結構等方面，在總體數據上來說是相對複雜的。

勞動部去年3月推出外勞增額機制，讓現行三K（骯髒、辛苦、危險行業）五級制、一定比率外勞配額的企業，可多付就業安定費來增加聘用外勞的配額。