▲針對農委會欲開放2類農工引進外勞,勞動部今(14)日表示只要審慎評估有共識皆可研議。(圖/資料照片)
記者林潔玲/台北報導
勞動部今(14)日下午召開跨國勞動力政策協商諮詢小組,農委會在會中臨時提案提出「引進農業外勞」,表示在季節性農工(茶葉、果樹)、全年性缺工(蔬果去皮包裝等理貨集貨)等,兩大類需要引進外勞。對此,勞動部則指出,只要在執行所有評估流程有共識皆可研議。
農委會今日針對於國內農業勞動人力不足的狀況進行報告,由於我國農業經營規模小,從業人員年齡也偏高,加上工作環境不是相當舒適,因此持續有缺工問題,農委會已有改善環境或是開放農業打工,但效果不彰。
農委會強調,目前缺工有2大類,其一為季節性農工,約2~3個月,例如基層農事工(採收、包裝)等,或是有機栽培、育苗(插秧)等都是季節性。另一種則是全年性缺工,例如食用菇、蔬果的理貨集貨,以及花卉養殖勞工。
目前農委會研究季節性缺工考慮經由農會當僱主 ,分派農工到各個小農工作,而全年性缺工部分,就可以由單一僱主,譬如農場 、合作廠等來僱用。但勞動部勞動力發展署副署長蔡孟良指出,勞資政產官學大家有提出四大意見。
例如我國農業開發若是新興外勞開放,有可能衝擊婦女就業,同時,也可能排擠製造業外勞額度。此外,若農會當雇主,是否有管理外勞的能力也需考慮,其四點則為小農可能更容易被排擠,希望農委會審慎評估。
蔡孟良強調,並沒有「試辦」的打算,目前外勞政策的狀況是緩進不是驟增,若是所有勞資學政四方溝通評估程序走完,明年1月再開會時就可一起討論,必須審慎評估既有農村就業機會及對於農村在地人口的影響,同時避免農業技術及品種外流的可能。
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