▲財政部長張盛和舉過去實際案例談現行缺失。（資料照／記者蔡怡杼攝）
記者徐珍翔／台北報導
財政部長張盛和表示，現行房地稅制有三大缺失，首先，土地增值稅、房屋所得稅的稅負偏低，再者，同年度買賣土地不課增值稅，也沒有所得稅，最後，不動產業者運用房地價格比避重就輕，規避所得稅稅負，「若房地合一稅通過，現在課不到稅、不合理的，未來都將正常化。」
為增加說服力，張盛和更找出過去案例，指出現行制度下，他認為缺失存在的地方。第一個案例是，曾有民眾出售持有8年房地，因此獲利新台幣207萬元，在現行制度下，由於房地分開課稅，且公告評定現值偏低，導致該民眾只要分別繳納土地增值稅3萬7,000元、房屋交易所得稅5萬2,000元，總稅負為8萬9,000元，約占獲利207萬元的4％左右，「如果薪資所得賺207萬，應負擔稅率是20％。」
至於第二個案例，是有民眾出售持有未滿1年的房地，獲利104萬元，但因為屬同年度買賣，依規定，土地部分不課徵增值稅，所以只能課徵房屋交易所得稅2萬3,000元，約占獲利104萬元的2％，「但如果今天是薪資所得者1年賺了104萬，稅率在10％左右。」
最後1個案例，也就是部分民眾所排斥的建商，他說，曾有不動產業者興建房屋出售，總售價70億元，但利用土地在稅制的優勢，將房屋及土地售價比例拆分為3比7，導致最後獲利雖高達49億元，但土地增值稅只要繳4,700萬元，房屋交易所得稅1.7億元，總稅負僅2.17億元，占總獲利49億元的4.4％左右，「一般營利事業要交多少稅？要17％！」
針對上述3個案例，張盛和認為，目前台灣投資不動產的租稅負擔率確實偏低，個人租稅負擔只有其餘獲利狀況的五分之一，業者也只要負擔一般企業正常獲利下的四分之一稅額，因此這個行業（不動產）會不斷吸引資金投入，最後導致國家資源配置失當，影響經濟發展。
「這問題非改不可，過去癥結就是分開課稅、找不出真正獲利。」他說，房地因此必須合併課稅，若方案通過，第一個案例民眾要繳稅額將提高至27萬7,000元，占獲利所得近14％；第二個案例民眾要繳稅額將提高至31萬2,000元，占獲利所得近30％左右；第三個案例不動產業者要繳的稅額將一舉提高到8.47億元，占獲利所得17.3％，與一般企業獲利的17％營所稅相仿。
張盛和強調，外界的各種批評都是因為對房地合一稅要求過多，這稅制的目的從來就不是打房，「想要把存在104年之久的制度一次翻盤，那是不可能的。」這次只要能先讓房地合一課稅，就算成功了，他也提到，依據財政部的藍圖，新制施行後第一年僅1.82％戶數會受影響，隨著2年、5年、10年，涵蓋戶數將逐漸增至4.16％、10.04％、20.15％，20年後可望全部納入，這樣才是真正可長可久的政策。
讀者迴響