▲過去不少建商以個人名義買地，再回頭找「自己」合建分屋出售，藉此逃避營所稅。（示意圖／東森新聞）
記者徐珍翔／台北報導
財政部長張盛和今（3）日上午赴立法院財委會備詢，會前受訪談到房地合一進度，他胸有成竹表示「立委都沒意見，明天下午協商後，周五將被排入第2案。」不料，民進黨籍立委吳秉叡質詢時又拋出新議題，認為目前房地合一稅版本未明定「個人土地合建分屋」是否屬營業行為，要求財政部明天協商時提出解答。
據悉，由於過去個人土地交易免稅，因此不少建商會先用個人名義購地，再利用合建分屋方式興建住宅出售，藉此將獲利部分灌在個人身上、規避稅賦，對此，張盛和坦言，以往土地買賣有很多類似的避稅手法，因此一直被國稅局列為查核重點。
「過去個人土地找人家（建商）合建分屋，常常就被國稅局當作營業行為，然後查、課稅，如果房地合一通過後，會不會也這樣搞？」吳秉叡質疑，國稅局處理類似案件僅用解釋令，規則並未定清楚，他更直言，國稅局處理類似案件的裁量權過大，「現在大家都怕被查了之後再來談判，常常有5件（合建分屋遭課營所稅），只要聽話乖乖繳1件，其他4件就不追。」
吳秉叡認為，隨著房地合一稅制上路，未來個人交易土地也將被課所得稅，營利事業藉此規避稅負難度增高，要求財政部應在明天協商房地合一課稅新制──《所得稅法》部分條文修正草案時，把「個人土地合建分屋視為營業行為」的條件說清楚。
張盛和當下回應，民眾以祖產土地合建分屋，將不視為營業行為；過去個人一年賣4筆土地會被視為營業行為，未來只要是「同一建案」就不算，「不過，如果個人不斷買土地來合建分屋出售，即使每次都是同一建案，那個也要算」。
即便如此，吳秉叡仍替業者抱不平，「經過你們（財政部）努力，這兩三年來，台灣房地產很不好，跟以前狂飆的時代已經不一樣了。」他說，應該讓業者的成本明確化，知道自己以何種方式操作該繳多少稅。對此，張盛和則表示認同，也樂於見到國稅局未來查稅依法有據。
值得一提的是，張盛和近期不斷奔走各黨團，終於獲得多數支持、簽署不復議，因此逕付二讀，明天下午3點半，立法院長王金平將召開朝野協商，並排入周五院會第2案，若一切順利，可望在當天就三讀通過；如今，在一片看好聲中，仍有立委拋出新議題，雖無巨變，但也替明天協商場合埋下新話題。
▼政院版房地合一稅成功闖關、逕付二讀，力拚本周三讀。（圖／東森新聞）
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