天下/時殷弘:一帶一路 中國最好關起門來自己講

作者、攝影:天下雜誌

中國人民大學國際關係系教授時殷弘,今天(7/23)在2015天下經濟論壇(CWEF)夏季場開幕論壇「一帶一路 關鍵對話」上,對中國風「帶路」的現象,狠狠澆了冷水。他認為習近平的一帶一路,只有「中國大熱,其他國家僅小熱和不熱,除了亞投行。」

曾任中國國務院參事的中國人民大學國際關係系教授時殷弘,今天(7/23)在2015天下經濟論壇(CWEF)夏季場開幕論壇「一帶一路 關鍵對話」上表示,而中國正在亞洲與西太平洋加強影響力,雖不一定有主導作用,卻勢必挑戰美國的霸主地位。

他認為,中國的外交手段,已逐漸從廣義的「戰略軍事」到「戰略經濟」,企圖緩和日益緊張的東亞局勢。至於各國所關注的一帶一路,他則認為「中國大熱,其他國家僅小熱和不熱。」

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從「戰略軍事」到「戰略經濟」

十八大以來,中國主要的外交政策是「戰略軍事」,其中包含中國戰略軍力建設的更加速突進,以及對美的強勁、廣泛的戰略、軍事競爭和對立,中國與日本的持久激烈對抗,和在南海和東海爭端中的強硬態勢,相伴而來密集的軍事、準軍事活動。

時殷弘進一步指出,這些戰略軍事行為,增進了中國東部周邊的戰略與外交環境的複雜性,同時增加和日本與美國的衝突風險,導致美國外交政策的「再平衡」與日本集體自衛權的解禁。

中國不要再一廂情願

因此,中國在未來一段時期,將以「戰略經濟」為主。時殷弘舉例,如習近平反覆強調的一帶一路,以及對抗與美國TPP(跨太平洋戰略經濟伙伴協定)抗衡的FTAAP(亞太自由貿易區)。但和軍事戰略一樣,中國的經濟戰略也要謹慎,也有很多必須注意的地方。

他強調,中國不能一廂情願地認為,中國國內普及的高鐵和捷運等基礎建設,放到周邊國家也會大受歡迎。應當更深入、認真地了解,一帶一路沿途國家各自真正需要。此外,除了經濟的投資之外,中國也要更關注一帶一路的軟性投資,包括農業、牧業、醫療、學校、零售商業、小工廠、扶貧和生態保護等各方面的建設。

時殷弘並提醒,種種對於一帶一路對中國的種種戰略意義,最好「關起門來自己講」。

近年來,中國開闢太多「戰場」

尤其,慎防「未真做而先大吹」,否則會加劇周邊大國,如俄羅斯和印度的反感和猜疑,反而欲速而不達。

最後,時殷弘警告,中國近幾年同時對外開闢太多「戰場」,在中國國內經濟持續穩定下滑的局勢下,令人憂慮。中國應該評估優先順序,「飯要一口一口地吃,仗要一仗一仗地打。」

【延伸閱讀】

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