台灣生育率低 估2025年人口開始負成長

▲台灣生育率偏低，預估2025年，人口會開始負成長。（圖／記者季相儒攝）

記者林信男／台北報導

國發會22日於委員會中提報人口推估報告（2016至2061年），雖然台灣生育率較前次推估（2年前）微增0.1人，但與世界各國相比，仍屬「後段班」，預計人口總數會在2024年達到高峰（2,374萬人），自2025年起，將呈現負成長。

國發會人力發展處處長林至美表示，近2年，政府持續改善生養環境，帶動生育率（指育齡婦女一生中所生小孩數量）小幅回升，本次推估假設值為1.17人，較前次推估值微增0.1人。

受惠於生育率微增，台灣總人口達到最高峰時間點，從先前預估的2021年，延後至2024年；人口呈現負成長時間點，也從2022年，延後至2025年。不過林至美也說，和世界各國相比，台灣生育率仍處在「後段班」。

值得注意的是，生育率微增，無法延後台灣進入「高齡社會」（65歲以上人口占比達14%）的時間點，預計台灣將在2018年成為高齡社會，且會於2026年達到「超高齡社會」（65歲以上人口占比達20%）。

國發會資料顯示，台灣工作年齡人口（15至64歲），已於2015年達到最高峰，2016年起，將開始減少。對此，林至美強調，即使工作年齡人口減少，預估台灣勞動力仍可維持10年左右，主因在於婦女及65歲以上人口，持續參與勞動市場。

據國發會推估，2020年（以5年為區間，2015年台灣生育率是1.18人），台灣生育率為1.20人，明顯少於日本的1.34人、南韓的1.35人、美國的1.87人、英國的1.93人、德國的1.46人及法國的2.01人。