作者：天下編輯部／攝影：楊閔
在「2017天下經濟論壇」夏季場的專題論壇「南向智慧，聚焦亮點」上，越南工商總會法律司司長竇英俊分享越南投資環境。他特別針對去年台塑河靜鋼廠遭罰5億美元的事件詳細評論。他認為，外資來越南投資設廠，只經營省級政府關係是遠遠不夠的，除了與當地民眾打好關係，更要與中央政府保持暢通的溝通管道，才能長久經營。以下為論壇摘要：
越南是東協最大市場之一，人口超過9000萬人，GDP成長非常快速。2012年成長率5.2％，去年成長率更超過6％。1990年以來，越南的人均GDP成長僅次於中國，名列全球第二。
更重要的是，越南是開放的國家，十分歡迎外資投資。愈來愈多跨國企業來此投資。越南的FDI（外商直接投資）目前已經有2萬多件、累計總金額超過3000億美元，吸引愈來愈多製造業者設廠，包括全球知名企業三星、英特爾、微軟、Canon、LG。光是三星一家企業，去年在越南就投資了2000萬美元（約6.1兆台幣）。
台灣在越南投資歷史很久、也非常成功。因為台灣人很清楚越南的優勢，同時因為台灣有大量的中小企業，尤其是製造部門，台灣有豐富的經驗得以移植到越南、取得快速成功。
在越南的FDI（外人直接投資）來源，台灣名列第三，僅次於韓國與日本；有2500多個投資案來自台灣，註冊資本台灣排名第四。台灣佔FDI比重超過10％，因此非常重視與台灣的雙邊關係，並希望歡迎更多來自台灣的投資人。
台塑環境事故的啟示
不過，去年6月，河靜省附近四省海岸出現大量魚群暴斃，引起當局重視。當地民眾懷疑與台塑河靜鋼廠排放的廢水有關，越南政府組成調查小組，並對台塑開罰5億美元。
因此，在綜合座談時《天下》總編輯吳琬瑜特別詢問竇英俊，「台塑遭罰對於台灣投資者有什麼啟示？」
「記得3年前，每次我去河靜省，省書記就會帶我去參觀台塑鋼廠，這是他很引以為傲的投資計劃，」他說，「現在台塑在越南有名，是因為另一個原因。從去年開始，因為環保事件，台塑常出現在越南媒體頭條。」
在越南中部有20多萬的農漁民，台塑的環保事件不只影響河靜省，而是影響了4個省份。
「這次的環保事件不只影響到當地農漁民，還有觀光業。現在我們幾乎看不到觀光客造訪這些區域了，」不只是對於現有環境，有意投資越南的企業也受到影響。
「有朋友跟我說，以前要徵收土地，1、2個月就可以跑完流程了。但現在大概要1年，因為農民變得很緊張，他們不再像以前歡迎企業去當地設廠，」竇英俊說，對台塑而言，這是慘重的學習教訓。對於投資者的啟示則是：除了獲利，對環境保護應該要更重視。
善用科技，好好經營在地關係
具體來說，投資者應該怎麼做呢？
企業應該要運用良好科技提升品質，像是日本投資者就很善用優異的科技來生產，不只是為了越南的環境，也為他們自己創造更高的價值。建議台灣投資人可以學習。
成功的外資跟當地社區關係都維持得很好，如果台塑公司在透過電視訪問說明事件始末時，能夠更好地傳遞正確訊息，當初的問題應該可以更好解決，畢竟台塑河靜鋼廠是這麼大的投資，但跟當地人民距離卻是這麼的遙遠，很可惜。
外資應該要改變經營關係的優先順序。許多投資者只在意如何跟政治人物保持良好關係，卻忽略跟當地民眾、勞工的關係維持，就會很容易出問題。
對於西方國家的投資人而言，越南的治理環境也許不夠透明，但對台灣、韓國、日本等地的亞洲投資人來說，卻覺得是利多，因為他們可以透過與政府經營關係而非遵循法規，來取得經營優勢。
就是因為亞洲人彼此文化類似，所以覺得比較好溝通，許多來自台灣、韓國、日本的投資人經常開心地說，只要隨時打電話給各省的省書記，一通電話，很多問題就可以迎刃而解，如果是透過正式管道，大概要等一個月。這樣的觀念應該要改變。
不過，只敦親睦鄰也不夠，越南還是有集中化管理的制度，地方政府當然有一定權限，但也有限。如果類似台塑的投資爭議出現，最終還是要透過中央政府來處理。
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