國民黨推「平民稅改」 稅損少了24億元...大老闆皮夾薄了

▲國民黨團23日召開記者會推出稅改版本。（圖／記者楊佳穎攝）

記者林昱均／台北報導

國民黨財委會立委曾銘宗23日公布「稅改」版本，包含維持中小企業營所稅率17%、調高扣除額讓平民受益、調高幼兒扣除額減緩少子化、增訂學貸扣除額減輕青年負擔，以及量能課稅，股利大戶最高稅率36%。國民黨也將其定調為「平民稅改」，而財政部今（24）日試算出其版本，淨稅損為45億元，較原先的版本稅損69億元少了24億元；不過對於大老闆恐怕是相當糟的版本，因為平均付出的股利稅多出近2成。

財政部9月1日所公布的稅改方案，在股利所得稅部分，不僅廢除了從1998年施行至今的兩稅合一制的設算扣抵制，也將股利所得稅與綜合所得稅改採雙軌制，可選擇分離或合併課稅，「併入綜合所得申報」者可享股利所得8萬元免稅，或者是選擇「分離課稅」則採單一稅率26%，不另享有免稅額度。

另外，在財政部稅改的個人扣除額部分，將標準扣除額由9萬提高至11萬、薪資所得與身心障礙者的特別扣除額均從12.8萬調高至18萬。至於營所稅則從17%調升至20%。



▲財政部稅改。（圖／記者林昱均製）

不過，國民黨財委會立委曾銘宗、盧秀燕等人認為，財政部將股利稅制的「分離課稅」改為可採單一稅率26%，根本是「富人稅改」，應該要更注重年輕族群。

曾銘宗等人提出其國民黨稅改版本，在個人扣除額部分，財政部版本綜所稅標準扣除額，由9萬提高至11萬，曾銘宗則提出13萬；薪資所得與身心障礙者的特別扣除額，執政黨提出均從12.8萬調高至18萬，曾銘宗則要求分別調高至22萬與20萬。

另外，國民黨財委會立委群主張須增列學貸特別扣除額，也就是背負學貸的學生畢業後5年內每年扣除額2.5萬元；至於在大企業的營利所得稅方面則與財政部版相同，由17%調高為20%，但國民黨另外主張中小企業仍維持適用17%的稅率。

在股利所得雙軌制部分，曾銘宗等人認為，須將2擇1的單一分離課稅改為3級稅率，也就是股利所得500萬元以下者稅率為26%、500萬元以上但低於1千萬元者為30%、超過1千萬元者則課36%，有別於財政部主張的分開計稅的26%單一稅率；而財政部版本中，外資股利所得單一稅率由20%調升至21%，國民黨版則調升至22%；另在合併計稅可扣抵稅額部分，國民黨則提出「股利×20%、上限15萬元」，有別於財部版的8.5%、上限8萬元。

身為財委會的國民黨立委費鴻泰直言，民進黨與財政部、行政院並未考慮平民百姓，「平民對上富豪，請問蔡英文站在哪裡？」若以最高邊際稅率而言，國民黨版本讓富人稅率從原版的40.8%到48.8%，等於上升近2成。

對此財政部表示，經過盧秀燕等委員要求試算國民黨版本後，股利稅制所更動的稅損將由69億元縮減至45億元，至於費鴻泰的指控，財政部僅回應：「尊重各委員意見。」

▼國民黨立委曾銘宗認為，財政部應該要更照顧年輕族群。（圖／記者林世文攝）