理財周刊／莊孟翰：彭總裁關心都市更新之實質效益？

都市更新商機有多大？據臺北市稅捐稽徵處民國一○一年三月之統計數據，臺北市屋齡三十一年以上的住宅占全市五一•一二％，總樓地板面積如以每坪造價十萬元計算，產值高達一•二兆元。如再加計其關聯性產業所帶動之就業機會，對整體經濟之貢獻自是不在話下。

難怪各國都將不動產視為經濟發展的支柱產業，由此觀之，央行總裁彭淮南值此國內經濟成長遲滯之際，適時關心「正義國宅」與「華光社區」等大型都更指標案之用心。

向來社會對彭總裁的印象就是打房不遺餘力，其最近關心北市忠孝東路三段SOGO旁精華地段，總銷金額高達四百億元的「正義國宅」都更案；同時也關心中正紀念堂後側「華光社區」都更案進度，其主因不外乎都市更新可擴大內需，創造就業機會，兼以提振經濟。

雖然這兩個個案都是多年來政府極力催生的指標開發案，為何十多年來依舊停留在基地整合、規劃設計與環評階段，而未真正進入最關鍵之權利變換階段；因此，現階段應是重新檢視法令制度的缺失，其中又以「文林苑」都更案對於公權力與公信力最值得檢討，倘若這些基本要件都無法齊備，短期內想順利推動都更，恐亦止於紙上談兵。

以正義國宅都更案為例，縱然開發商自認商業區興建樓層超過二十樓，必須經過至少八個月的環評審查，加以更換建築師與變更執照，最快要到明年才能推案，惟仍未提及權利變換問題。

試想此一基地面積逾一五○○坪，每坪房價超過一五○萬元，歷經龍聯、龍麟建設整合長達十三年，投資超過十七億元後再轉手三圓建設，而後發生槍擊，另外還有部分釘子戶尚未達成協議。

對於此一關乎市容景觀與經濟成長之指標都更案，我們都樂觀其成，惟主管機關仍應務實以對，徹底檢討癥結所在，避免徒有法令而一再錯失創造內需良機。

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