▲4大媒體公協會5日籲請政府正視全媒體資源嚴重失衡，要求谷哥、臉書應與個別媒體進行議價協商。(左起)衛星公會秘書長陳依玫、台灣數位媒體應用行銷協會理事長邱繼弘、台北市媒體服務代理商協會理事長李運華、台北市報業公會秘書長陳志光。（圖／記者周宸亘攝）
記者陳世昌／台北報導
衛星電視頻道公會(STBA)、台灣數位媒體應用暨行銷協會(DMA)、台北市媒體服務代理商協會(MAA)、台北市報業公會等，國內4大媒體業公協會5日發布聯合聲明，要求政府正視媒體產業資源嚴重失衡，加速推動個別媒體或公協會，與谷歌、臉書國際平台進行議價協商，改善媒體業者與整體的產業分潤機制；反對以基金會、捐款方式處理議價問題。
4大團體指出：由於全媒體的資源結構已經嚴重失衡，特提四點聲明，懇盼政府嚴正以對，並盡速提出具體作為：
一、應回歸「產業」的機制，參酌澳洲模式精神，由政府扮演協助雙邊協商之角色，讓個別媒體或公協會，與谷歌、臉書國際平台進行議價協商，改善媒體業者與整體的產業分潤機制，廣泛納入多元關係人，以真實反映產業的需求與未來方向。
二、隨著社會多元與分眾興趣，廣告主進行行銷投放，本就會依照各媒體內容屬性處理，若單就「新聞」角度來決定基金分配，並不符合市場運作機制，需要更全面細緻討論標準。
三、國際平台帶來的是未來科技力競爭的局面，由於數位化投資很大，政府應該從更高位的產業戰略角度思考，如何鼓勵本地MarTech產業發展，協助媒體強化數位經營能力。
四、要求國際平台或媒體應落地建立服務窗口，始可就各議題溝通，以及善用稅務工具，打造友善本地業者環境。
▲DMA協會理事長邱繼弘。（圖／記者周宸亘攝）
台北市報業同業公會秘書長陳志光指出，「我們的訴求就是內容付費、利潤共享、打擊盜版」。他表示，最近有聽到要傾向以成立基金會方式來處理媒體議價問題，公會反對這種做法，因為這會牽涉到內容審查，與大家所主張內容使用付費不同，希望政府正視這個意見，不要朝簡便處理的方式。
DMA理事長邱繼弘表示，目前公平會、籌備中的數位發展部、NCC及文化部等政府機構，均透過跨部會協商，研議如何針對Google、臉書數位平台刊登有價值的新聞內容或節目應合理分潤給媒體，媒體業界認為政府應協助由媒體直接與谷歌、臉書國際平台進行議價協商分潤機制，而非透過第三方基金會方式進行。
▲衛星公會秘書長陳依玫。（圖／記者周宸亘攝）
衛星公會秘書長陳依玫也指出另一個嚴重的盜版內容廣告問題，尤其是Google應出來面對，與受害業者溝通處理盜版網站廣告聯播網的問題，被侵權的業者與Google長期針對此問題互動非常辛苦，平台業者有平台應負的責任，但卻是看到盜版網站一直都有Google投放的廣告，助長違法行為。
媒體業界表示，平台業者核心經營模式在於藉由「內容」的聚眾能力，抓住使用者眼球注意力，藉此賺取收入；而透過「內容」的被點閱、被搜尋、被使用，國際平台利用自身科技力的優勢，掌握內容使用者的「足跡」，而非內容本身。再就使用者角度，「內容」不僅僅是新聞，更包括生活所需之資訊。例如女性使用者，會關注美妝相關商品訊息，但可能未必是學者專家眼中或傳統定義上的「好內容」。
由於此一議題牽涉範圍頗廣，各方對於未來修法方向提出多所建議，其中，部分專家學者呼籲，要求網路平台提撥一定營收比例設立所謂優質新聞基金，稱由獨立委員會審核分配補助，目前並未見到相關細節的揭露，由誰決定?甚麼標準決定? 分配的公平性仍有疑問，也恐容易陷入內容管制的疑慮。
根據DMA協會每年發表的台灣數位廣告量調查報告指出，2020年台灣數位廣告量金額為482.56 億，市場持續成長之勢， 從廣告量表現看，國際平台與本地媒體差距日益明顯，如何創造流量之外的多元營收來源，強化數據社群力，是本地媒體發展的重要課題，如何從產品、數據、社群三個角度，協助本地媒體建立對話與策略聯盟的機制，才是未來必須深思及努力的方向。
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