▲台灣加入CPTPP對金融業有很大好處。（圖／達志影像／美聯社）
文／廖和明
台灣9月22日正式申請加入CPTPP，未來若順利通過，將對台灣整體產業造成重大影響及變化。對金融業來說，將是迎接全面開放，進一步面對全世界的商機所在，更重要的是轉型腳步不能停歇，才能面對新挑戰。
跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）成員國包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯共11國，其中大多為台灣主要的貿易夥伴，對台灣相當重要。整體來看，CPTPP成員國人口規模將近5億人，占全球7％，總GDP超過11兆美元，占全球13.1％，貿易值占台灣的貿易總值超過24％，對台灣參與區域經濟整合十分關鍵。
CPTPP前身為TPP（跨太平洋夥伴協定），但隨著美國總統川普於2017年1月23日宣布退出TPP，對TPP造成重大衝擊後，才才改名為CPTPP，並於2018年12月30日生效。除了美國以外的原先11個成員國外，近期包含台灣、中國都申請加入，6月英國也啟動了加入CPTPP的談判，而泰國、韓國、菲律賓等國也表示有興趣加入該協定。
修法顯示加入CPTPP決心
國銀目前在CPTPP的11個成員國中，已在其中6個國家設立據點，但在紐西蘭、汶萊、墨西哥、智利、秘魯這5國目前尚無據點。當中，國銀在越南、新加坡、澳洲的分行據點分別有12個、12個、13個，而日本、馬來西亞、加拿大的分行數在10個以下。至於子行方面，國銀目前在日本、越南、加拿大有據點，包含中國信託銀行旗下的東京之星銀行、國泰世華銀行旗下的世越銀行、中國信託銀行旗下的中國信託銀行（加拿大）。
國銀主管指出，全球金融中心指數（GFCI）最新排名在9月24日出爐，台北排名第67名，首爾排名為第13名，主要原因是韓國持續與多國簽署自由貿易協定，目前亦爭取加入CPTPP中，因此台灣日前已積極提交申請加入CPTPP，並運用各項資源積極爭取各成員國對台灣加入之支持，台灣亦檢視了CPTPP的內容，將國內法規中與協定規範有落差的地方，透過修法來顯示加入的決心。
兆豐銀行副總經理蕭玉美指出，整體來看，台灣加入CPTPP，將可持續吸引各國金融機構與企業來台灣深耕，並提升台北的國際知名度與金融服務的多樣性。另外，加入CPTPP可享有與成員國相同的營運條件，對擴展我國金融市場有幫助，亦有助於國銀OBU（國際金融業務分行）及海外分行、子行的放款表現。
以台灣加入世界貿易組織（WTO）後，金融服務市場已高度開放競爭，惟對於許多跟隨客戶腳步而移動之銀行業來說，許多與貨物貿易有關聯之客戶若出現問題，雖屬於服務業之銀行業也無從樂觀起。而加入CPTPP，台灣需要做好「開放快、程度深、範圍廣」的準備，台灣將面對工業全面零關稅、農業大幅自由化（大部分零關稅），以及服務業高度自由化。
加入CPTPP對於產業來說，長期可促進經濟發展，但也有產業將受衝擊，例如：農產品、加工食品及汽車等內需產業。兆豐銀表示，該等產業占整體放款比重相當低，在政府配套政策協助下，反而能促進企業轉型及升級。兆豐銀將善盡社會責任，全力支持客戶轉型，與客戶攜手共同面對挑戰，共創佳績。
積極推動「投資台灣三大方案」
隨著台灣可望加入CPTPP，未來將可邁向高度自由化。蕭玉美分析，若台灣加入CPTPP後，將有助於減緩產業外移，提升台灣企業持續於國內投資擴廠之意願，且在貿易更暢通的前提下，能夠將過去支付他國的關稅，用於投資促使產業升級，往高端產品開發，兆豐銀將持續配合政府積極推動「投資台灣三大方案」之政策，持續協助台灣企業擴展業務。
另外，CPTPP除了在關稅上有所優惠之外，更有原產地規定與限制（原料、中間材料等都必須是該國原產），因此CPTPP可能改變目前產業供應鏈，將促成部分產業版圖之移動遷徙，屆時無論是國內外的新設廠或是資金的流動，對金融業均可望帶來新的商機。兆豐銀海外據點眾多，可與海外分行合作共展商機，提供本國客戶海內外完整的服務。
而CPTPP對於台灣各產業的影響及衝擊，尤其是未來會員國必須同意降低或移除境內電信、工程、金融、教育、海空運等的服務限制，相關產業也會得到擴大海外市場機會，對於金融業來說，將面對許多重大的影響及衝擊。
蕭玉美指出，就總體經濟來說，2020年CPTPP的11個成員國占台灣貿易總額約25％，雙邊投資額約占15.7％，依國發會推估，若台灣加入CPTPP，其累計效益可使我國2044年的GDP增加2％。
其中，台灣受衝擊的產業主要為農業、汽車業及汽車零組件業，成員國中，越南、馬來西亞等為農業大國，日本則為汽車製造大國，開放市場將面對較高的國外競爭。雖然部分內需型產業，將因國內市場競爭加劇受到影響，但因台灣多數產業以全球出口為主，加入CPTPP後，包括紡織、石化、建材、紙類、生技醫藥、家電、電子資訊、運輸工具、鋼鐵、機械、自行車等產業都將受惠。目前成員國中，越南、澳洲、馬來西亞與墨西哥對前述產品課徵較高關稅，未來台灣若進入CPTPP，關稅可望大幅調降，產品競爭力將可提升。
無法加入將面臨高關稅障礙
此外，依國發會推估，若台灣無法加入CPTPP，預計對2044年GDP的影響為負成長0.56％，主要受影響產業則為石化、鋼鐵、金屬、塑橡膠、建材等傳統製造業以及服務業，主因是出口將面對較成員國更高的關稅及障礙。
至於兆豐銀在目前CPTPP成員國中的海外據點布局方面，蕭玉美指出，兆豐銀是全球布局最廣的國銀，在CPTPP的11個會員國中，兆豐銀已於加拿大、日本、澳洲、馬來西亞、新加坡、越南等6國設有11個據點，在欲加入CPTPP的泰國及菲律賓亦設有據點。此外，兆豐銀在越南新申設的海防辦事處也已獲當地監理機關核准。
在美中貿易戰、政府新南向政策等帶動下，兆豐銀持續掌握商機，支持台商全球布局及供應鏈融資需求。在前述國家中，近年兆豐銀在澳洲地區的獲利表現最為亮眼，2021年1月至9月獲利較去年同期成長達132％，在日本、越南、泰國放款亦持續穩健成長，2021年1月至9月放款量較去年同期分別成長7％、12％、12％。
若進一步分析政府推動新南向政策的18國來看，目前CPTPP成員國中，共有6國重疊，包含澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊，若加上有興趣加入的泰國及菲律賓，新南向政策與CPTPP有相當多重疊的國家。
兆豐銀統計，在2018年6月領先國銀推出的新南向專案融資額度，截至2021年9月底，累積撥貸額度已逾1,900億元，可望於2021年底達成2,000億元新台幣的目標。此外，2021年9月底，新南向授信餘額亦逾2,100億元新台幣。
生產基地轉移帶動台商融資需求
面對新冠肺炎疫情，兆豐銀成立專業團隊協助中小企業台商客戶運用海外信保基金保證及所在地政府紓困方案，力挺企業克服疫情。
兆豐銀行2021年1月至8月新南向國家海外信保核保金額，已較2020全年成長逾3倍。
兆豐銀海外布局完整，全球據點多達37處，於東協、南亞及澳洲等新南向國家據點計21處，兆豐銀仍持續拓展及深耕新南向國家，2021年上半年緬甸仰光分行、柬埔寨金邊桑園支行陸續開業，籌設的北越海防市海防代表處亦已獲越南央行核准，預計於2021年底開業，未來可提供客戶更完整的金融服務。
蕭玉美指出，未來台灣若順利加入CPTPP，除了因關稅優惠帶動成員國間相互投資與貿易成長，原產地規定與限制（即原料及中間材料皆須由成員國生產），亦將帶動台商生產基地移動，進一步帶動相關融資需求。
也因此，兆豐銀將繼續善用目前於環太平洋國家既有的據點，協助各地台商因應貿易融資、建廠融資等資金需求，並將視相關國家潛在商機、金融准入情形，評估於具潛力國家新設據點。
整體來看，兆豐銀持續推動新南向及中小企業授信業務，未來若加入CPTPP，也將積極推動相關的台商服務，並將持續精進，以各國據點加上專業且有溫度的服務，為全球台商提供實質的金融服務，作為客戶最有力的支持，並共創雙贏，朝著亞洲最佳區域銀行的目標邁進。
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