▲會計研究發展基金會日前辦「溫室氣體盤查與揭露」線上座談會，說明企業如何在遵法成本和資訊揭露中取得平衡。（圖／會計發展研究基金會提供）
記者吳佳穎／台北報導
會計研究發展基金會董事長王怡心表示，美國證管會（SEC）已於今（2022）年3月21日提出以氣候相關財務揭露（TCFD）報告書和溫室氣體盤查議定書（GHG）等二份文件，作為編製氣候相關報告規則的主要參考基礎。她建議企業以TCFD為藍本，有助於產生一致、可比較性和可靠的氣候相關資訊揭露，獲得更好的資訊揭露和遵循法規成本間取得均衡點。
會計研究發展基金會日前舉辦「溫室氣體盤查與揭露」線上座談會，由會計研究發展基金會董事長王怡心擔任主持人，環保署環境衛生及毒物管理處副處長兼氣候變遷辦公室副主任黃偉鳴、金融監督管理委員會證券期貨局組長尚光琪、黃仲豪，以及經濟部工業局局長呂正華，及會計研究發展基金會審計準則委員會主任委員徐永堅，共同就溫室氣體盤查、查證與揭露進行座談。
會計研究發展基金會指出，國家發展委員會已正式公布「2050淨零排放路徑」，企業建立減碳能力勢在必行，而減碳的第一步，就從落實溫室氣體盤查開始。
主管機關推動多項政策，包括，環保署提出《溫室氣體減量及管理法》修正為《氣候變遷因應法》列為本會期優先法案，將擴大並簡化碳盤查與揭露；經濟部也積極推動「以大帶小」政策，透過輔導碳盤查、碳足跡，協助產業鏈建構減碳能力；金管會發布「上市櫃公司永續發展路徑圖」，規劃上市櫃公司分階段完成溫室氣體盤查與查證。
會計研究發展基金會董事長王怡心提醒，企業應持續關注溫室氣體排放相關規定的進展，為達成「2050淨零排放」的目標做足準備。建議企業以TCFD為藍本，作為編製氣候相關報告規則的主要參考基礎，有助於產生一致、可比較性和可靠的氣候相關資訊揭露，企業可在獲得更好的資訊揭露和遵循法規成本之間取得均衡點。
環保署環境衛生及毒物管理處黃偉鳴說，環保署預告修正的「氣候變遷管理法」，已送行政院審查。這次修法的減量對策，目前已公開第一批287家工廠，需於每年8月31日前進行盤查申報，後續擬進行分級管理，未來企業的碳減量額度也可抵減碳費。
金管會也於去年11月修改年報應行記載事項準則，開始鼓勵公開發行公司揭露溫室氣體排放量及其減量政策等資訊；今年3月再發布「上市櫃公司永續發展路徑圖」，要求上市櫃公司分階段強制揭露溫室氣體盤查資訊及進行查證，並要求公司董事會應於今年第二季訂定盤查及查證的時程規畫，按季提報董事會控管，強化董事會永續發展責任。
金管會將強制資本額規模不同的上市櫃公司，分成三階段揭露碳盤查資料。永續發展路徑圖，按實收資本額並要求高碳排產業，如：資本額100億元以上的上市櫃公司、鋼鐵、水泥業，自2023年開始採用；而全體上市櫃公司自2027年，完成溫室氣體盤查資訊揭露，查證預計於2029年完成，相關時程與措施將持續關注國際趨勢，採取滾動式檢討。
關於製造部門2050減碳目標，經濟部工業局以鼓勵產業投資、建立工具平台，及提供輔導訓練等三大面向計11項措施推動。在碳盤查流程方面，首先須確認溫室氣體盤查邊界、年度，再鑑別溫室氣體排放源、計算排放量，最後使用溫室氣體盤查計算工具，以落實碳盤查流程。未來工業局將持續追蹤國際趨勢，滾動修正相關政策。
金融監督管理委員會證券期貨局黃仲豪說明，會計準則制定機構IFRS基金會整合了幾個不同面向的資訊揭露，包括偏重氣候的TCFD、偏重產業的SASB，及偏重碳排的CDSB等，而去年在COP 26成立的國際永續準則委員會（ISSB），於日前公布草案向外界徵詢意見。至於美國SEC於3月所發布的文件規定其強制性較高，須於財報附註中揭露，強制揭露門檻亦較明確，且將循序導入合理確信。未來揭露資訊與揭露驗證可見將趨向全球一致，後續發展值得企業持續關注。
會計研究發展基金會審計準則委員會徐永堅表示，溫室氣體查證經常使用的國際標準ISO 14064-3，大多引用ISAE 3410、ISAE 3000內容。進行溫室氣體查證的關鍵，首先是決定查證聲明書的邊界、納入那些重大設施並加以量化，以及蒐集數據的內部控制機制。隨著上市櫃公司須強制揭露溫室氣體排放並經過查證，審計準則委員會將進行ISAE 3410之翻譯，以利後續企業遵循。
另外，會計研究發展基金會將於今年6月24至25日，於世貿一館B區舉辦「2022 ESG高峰會：環境、社會、治理」，倡議ESG的落實，以六大主題展區展示ESG執行成果，2022 ESG 高峰會活動網站：https://esg.ardf.org.tw/。
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