▲中華民國退休基金協會理事長王儷玲。（圖／資料照）
文／今周刊
今年政府稅收盈餘達4500億元，有立委呼籲中央要「還稅於民」，引起各方討論「如何還給人民」，有人支持發現金、發支票，有人認為應該印N倍券，中華民國退休基金協會理事長王儷玲則認為：「應該直接撥補到勞保去，或是成立勞保儲備基金，讓勞保在破產時有錢可花。」
勞保局網站最新資料顯示，今年10月勞保投保人數約1047萬人，但根據今年初提供的精算報告，最快在2028年勞保就可能破產，按時繳交勞保費用的勞工，等到退休需要用錢時將領不到勞保年金。
王儷玲分析：「每年都有人在領錢、辦退休，隨著時間一年一年過去，又有更多人辦理退休，勞保要花的錢持續增加，這問題很急迫，如果再不提短、中、長期的改革方案，勞保就真的沒救了。」
從勞保近兩年精算報告的數據來看，不難理解王儷玲的憂心。在2021年勞保應計負債為11.05兆元、潛藏負債10.29兆元，到了2022年，僅隔一年的時間，勞保應計負債為11.67兆元、潛藏負債10.82兆元，潛藏負債一口氣增加約5300億元之多。
退一步來說，「潛藏負債」的計算畢竟是考量投保人數、折現率及資產報酬率、消費者物價指數（CPI）年增率、投保薪資增長率等假設條件下，精算未來50年勞保普通事故老年、失能及死亡給付的應付金額，數值合理與否可能每個人看法不同，但王儷玲示警：「光看勞保現金流就知道問題非常棘手。」
根據勞保精算報告顯示，勞保長期以來入不敷出，最快將在2028年出現1267億元的資金缺口，往後三年的資金缺口更將擴大為4170億元、7580億元，以及1.15兆元。
儘管為了讓勞保續命，政府自2020年起每年擴大撥補勞保基金，從200億元、220億元、300億元，一直到2023年擴大撥補450億元，4年下來政府已撥補1170億元，但對照上方提及的11兆多元的勞保缺口數字就可知道，每年僅幾百億元的撥補金額是杯水車薪。
也因此，王儷玲認為政府超徵稅金與其發還讓民眾花掉，應該直接撥補到勞保或是成立儲備基金。王儷玲也示警，若勞保遲遲不改革，就算把去年政府超徵的4000億元與今年超徵的4500億元都存起來，也撐不過2030年。
「勞保應該盡快成立儲備基金並公布改革方案。」王儷玲認為這才是釜底抽薪之計。
在配套措施的部分，王儷玲也呼籲勞退基金應盡早開放勞工自選，利用賦稅優惠6%讓勞工多存一點錢，同時也可以選擇更好的商品、較高的投資報酬率，勞工存退休金不應該再由政府基金保證兩年期定存報酬，也不該再讓勞工穿同一套制服。她也以私校退撫基金成功轉型自選為例，認為勞退基金可向其看齊。
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