百歲卡特辭世 陳冲:不正上樑與金融醜聞

▲前行政院長陳冲資料照。(圖/記者湯興漢攝)

▲前行政院長陳冲資料照。(圖/記者湯興漢攝)

文/陳冲

2024年底,百歲高齡的美國第39任總統卡特辭世,卸職44年,不少老美已經遺忘這位耆老,不想因拜登宣布下半旗一個月致哀,恰與川普就職日撞期,引發新總統不快,竟成新聞焦點。媒體或政論家提及卡特,常推崇其人格端正樸實,甚至稱之為most decent(最正派),是耶非耶?至於中華民國,官方似乎沒啥反應,媒體訪問老一輩外交人士,則為卡特當年與北京建交、背棄台北耿耿於懷。

政治問題,各有立場,基本上卡特是為美國利益,無可厚非,然身為金融界老兵,倒是與資深外交官有不同的觀察。1991年7月5日爆發美國官方文件稱之為「有史以來最大銀行詐欺」(the largest bank fraud in world financial history)的BCCI醜聞,英國等七國在同一時間勒令登記於盧森堡的BCCI(國際信貸銀行)全面停業,理由是該行業務全面涉及販毒、軍火走私、販賣人口等重罪的洗錢,而且帳目不清,二百億美元不翼而飛。該行成立於1972年,短期內發展為在78個國家擁有超過四千家據點的巨獸,何以致之?全球不少書籍,描述這一奇蹟,為公平起見,於此只引用美國國會794頁的調查報告(由凱利參議員主導),該報告旁徵博引,雖經許多議員修改,但各章節直接間接均指向喬治亞幫,其中心人物自然就是卡特。

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雖然報告中避談卡特任內與BCCI有無不當往來,但因卡特任命的主計局長藍斯,在上任前或離職後都是BCCI顧問,民眾難免有想像空間。報告顯示卡特係1991年離職後,才經蘭斯介紹結識BCCI創辦人Abedi,之後如膠似漆,十年內經常攜手結伴搭乘BCCI專機遍訪各國,卡特當然會辯稱是為第三世界的發展,但BCCI的營運網(洗錢網?)因此建立,也是事實。卡特也不負Abedi的大力捐輸,賣力介紹各國領袖,包括泰王、英相卡拉漢及鄧小平等,當時北京政府賣足面子,破例准許開設分行,讓卡特讚不絕口。同一時間台北婉拒BCCI代表處的升格,辜負不少外交人士厚望,但事後也贏得國際同儕尤其是英格蘭銀行的肯定。

報告中不提卡特在世紀醜聞中有無不法,只說這位農夫exceptionally naive(異常天真),老實人居然全未察覺BCCI違法亂紀,而國務院及中情局「十年間」也沒有提醒前總統,交友不慎。將近八百頁的報告,除指責各國政要、中級官員及喬治亞幫外,只坐實卡特的天真與無邪。問題是,你相信嗎?還是欠全球所有洗錢被害人一個公道呢?

一位在美國擁護卡特的老友,提出一個看法: 除了BCCI案件,卡特算不算正派?說實話,我無法回答,但我推薦看一本書,In the President’s Secret Service,是一位資深媒體人,遍訪歷任特勤局人員,從甘迺迪到歐巴馬,談秘勤人員對總統的觀點,在2009年出版一本三百頁的小書,內容可信嗎?好歹是當年紐約時報暢銷書,而且沒人控告這位作者,就姑妄言之姑聽之吧。

順便八卦兩句書中有關卡特的軼事,在第十章(卡特專章)作者劈頭就擺明,如果說尼克森最怪異,卡特就是最討人厭,因為他輕視所有服務及保護他的人。然後指名道姓一位曾為卡特駕駛座車長達七個月的特工Piasecky,居然整整七個月,卡特never spoke to him,真是匪夷所思。卡特為表示勤快,每在攝影機前自行搬運行李,妙的是it was empty,顯然就是演戲。更滑稽的是,卡特會一大早六點就走到辦公室,凸顯為美國人民枵腹從公,其實不一會就拉上窗簾take a nap,這些事秘勤人員都看在眼裡。還有嗎?哈!罄竹難書,還是自己讀吧!只是好奇,咱國安人員,有無興趣也來個一本?

(本為前行政院院長、新世代基金會董事長陳冲授權《ETtoday新聞雲》刊登,不開放授權轉載)

關鍵字: 卡特總統BCCI外交爭議

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