前閣揆看「脫中入北」 陳冲:棄兩岸貿易互動不合算

▲前行政院長陳冲。(圖/記者湯興漢攝)

▲前行政院長陳冲。(圖/記者湯興漢攝)

文/陳冲

網路上流傳一則漫畫,鷹龍在天邊纏鬥,地面一人高舉脫中入北旗招,(仰望飛鷹)口中喊著我挺你!

上周一位年逾八旬的民進黨朋友,拋給我一個問題:「為啥突然要脫中入北?」,他不是不懂這新名詞的意義,只是納悶為何在全球關稅熱時,丟出這個議題,顯然擔憂其中地緣政治的意涵。對於這位前輩且曾任御史的長者,我只能簡單回應一些Global south與Global north的沿革及演變,腦中也在思索「北」究竟是啥意思。

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依據新聞報導,於執政黨中常會,賴主席認為台灣經多年努力,已在全球供應鏈頂端,全球北方都爭取台灣投資,因此與北方國家共組聯盟,應該正當其時。新聞傳出後,學者及社會各界依例有正反兩種意見,我雖不學,但也想起一些往事,連帶思考到未來可能的方向。

十年前(2014/11)我應印尼國民福利基金會邀請,赴雅加達演講,事後特別要求安排至第三大城萬隆,瞻仰1955年舉辦亞非會議的舊址。七十年前,韓戰剛剛結束二年,美蘇兩大強權所領導的集團已然成形,許多亞非國家部分甫才獨立,部分尚未擺脫殖民統治,此時印尼等五國發起史上首次「非白人」參與的國際會議,計29國與會,通過十大宣言,因標榜與美國為首的第一世界、蘇聯為首的第二世界有別,「第三世界」名稱乃不脛而走,也是不結盟運動的源起。二十世紀末代表第二世界的East Bloc(東方集團即華沙公約)解體,成員因經濟發展程度不同,分別加入第一世界或第三世界,逐漸演變成俗稱全球北方與全球南方的觀念。誠然不容否認,其中也參雜地緣政治觀念,所謂北方國家,在經濟開發及民主發展方面,相對也較進步。

南北分立的概念,雖非國際條約所規範,然自廾一世紀以來,台灣因經濟發展程度,一直被視為全球北方。相信國人一定不解,既然已是全球北方,何必又要入北?難道另有所指?有趣的是,全球開發程度較低的向有七十七國,俗稱G77,但全球第二大經濟體、外匯存底居冠的中華人民共和國,又應如何歸類?2022年後,在國際媒體上,常出現的G77+China一詞,用意就在解決此一尷尬場面。

台灣既然早是Global north,那賴主席口中的「北」是否另有含義?如果只是為了對外投資,何必要有入北的口號?如果為了組建供應鏈,因是自然共生關係,應該無須強調脫中?而且PRC既在南方北方之間擺盪,要脫恐怕也不容易。何況去年(2024)美國總統及財長還至少三次否認美國要與中國脫鉤(decouple from China),台灣又何德何能主張全然脫鉤?此外依照諾貝爾獎設經濟學獎項後首位得主Jan Tinbergen的貿易重力理論,兩地貿易互動,是與兩地GDP乘積成正比,而與兩地距離的平方成反比,以兩岸的產業結構及距離言,脫中入北,似乎並不合算。

萬隆會議本周即將屆滿七十周年,當初的用意,是要擺脫殖民主義,對現代人而言,Global north或south只是政治口號,意義不大,朝野應該想想,我們究竟擺脫經濟殖民主義沒有?

本文作者為前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲,全文由《新世代金融基金會》授權《ETtoday新聞雲》刊載,不得轉載。

關鍵字: 台灣脫中入北全球南北戰略意義政治口號

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