▲環保署土基會表示,目前環境損害責任險規劃有兩配套措施,預估最快明年可上路。
記者林潔玲/台北報導
在電影《看見台灣》以及日月光汙水案後,國人開始正視環保議題。環保署土基會執秘蔡鴻德今(17)日表示,目前環境損害責任險規劃兩配套措施,其一為保險理賠,其二則是中小企業以信貸管道籌資,預估最快明年可上路。
「沒有一個保險是百分之百理賠,理賠都有個上限,而其上限是否能負擔公司其所支付的成本,會與保費的高低有關,目前正在談配套措施。」蔡鴻德指出,環境損害責任保險的理賠,包括第3人的損傷、設備的復原,以及區域範圍的損害等,目前國內的風險程度則是國外再保公司最關注的。
保險業者表示,其環境汙染險所涉及的範圍很廣,最重要的是承保公司不得有故意汙染行為,所有理賠皆以非故意行為為主,且排汙流程必須與承保公司共同討論制定流程,否則保險業者所要背負的重整環境費用將會是天文數字。
蔡鴻德進一步說明,光是國內的保險業規模要推動環汙責任險較難,仍需國外的再保公司撐腰,而目前再保公司最在意的是國內目前的風險是有多大,而目前2600多家公司,約有百分之八有潛在性洩漏汙染的風險,其產業類別又以石化為主,金屬冶煉。
在每家企業規模差距大的情況下,風險比較高的公司,保費相對就會比較高。蔡鴻德指出,目前雖在企業界已有開過公聽會,業者也贊成可以推動環境汙染責任險,但在保費高低的問題仍須再討論,若是屬於持續洩漏型的保費可能會偏高,若只是單一意外事件保費就會比較低。
而目前土基會規畫2個配套方案,其一是投保環境損害責任險,其若真發生汙染災害則由保險賠付。而其二則是體恤中小企業提出信用貸款方案,中小企規模小資金少投保規模必定小,因此土基會將提供一筆資金,同時中小企業處基金再對沖一筆金額,銀行團必定能貸初一定額度。
舉例來說,若土基會基金提出5千萬,中小企業處基金也提出5千萬合計1億元,向銀行團申請貸款額度可達10億元,因此這10億元可補保費不足的地方,就可壓低保費。因此企業若有汙染洩漏後,保險理賠可達5~6成,經由信貸可提高至6~7成,再加上企業自籌資金,應不致倒閉。
蔡鴻德說,目前信貸部分已經公告舉行過公聽會,只剩保費修正以後經過行政院同意後即可,而保險部分也與國外的再保公司談過相關配套措施,可望拚同時上路,預估最快明年。
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