▲派遣勞工保護法草案出爐，該草案最大重點為『企業與政府每一部門「僱用派遣工不得超過總人數3%」』，而勞團則認為，此舉無疑是讓派遣制度門戶大開，學者也認為企業發展將受阻礙。
記者林潔玲／台北報導
派遣勞工保護法草案出爐，該草案最大重點為『企業與政府每一部門「僱用派遣工不得超過總人數3%」』，目前公部門中行政院雇用派遣工約1萬365人，根據草案3%上限來算，未來最多可聘雇至1萬1218人，預估恐會超過上限。而勞團則認為，此舉無疑是讓派遣制度門戶大開，學者也認為企業發展將受阻礙。
目前派遣勞工約有13.1萬人，佔全體就業人數的1.64%。而在公部門中，行政院部分根據人事行政總處指出，目前行政院總僱用人數約37萬3千9百多人，目前派遣工約有1萬365人，根據草案3%上限來算，未來最多聘雇1萬1218人，但若納入目前未納入的職訓局部分恐超過上限。
其政府機構包括總統府、國安會議、行政院、立法院、司法院、考試院、監察院、直轄市政府、縣市政府。若企業或各單位違法，將罰新台幣9~45萬元以下罰緩。勞委會指出，派遣已是不可逆的局面，派遣工更是拉低薪資的元兇，應該要制定規範才行。
勞團則認為，但此政策勢必是大開企業引進企業使用派遣工的大門，對於官方所訂定的3%上限，相當質疑其執行的能力，「政府要做的應該要全力禁止派遣工的產生」，同時對於不可僱用派遣工採用負面表列的部分，認為並非明智之舉，一定要有正面表列才行，在職業的篩選上也有很大的疑問。
勞資處處長王厚偉進一步說，考量到以派遣工為主的公司，一時失去發展動能，有些公司並沒有尋找人才的技能以及制度，也沒有能力做招募業務，其人力組合重建等明顯需要時間來調整，不希望原來做得好好的派遣工失業，希望經由「3年緩衝期」來給企業有和緩調整的空間。
學者：恐轉向爆發承攬問題
企業主也有不少反彈聲浪，對於季節性急單等相關問題，潘世偉則強調，公司須考慮不同方案做法替代，他認為，現在的企業太容易使用派遣，讓企業界去審思人力政策，很多事業單位連招募、訓練等都不思考，對於產業的發展有一定程度的阻礙。
草案也明訂規範特定工作者不適用派遣業務，將「採負面表列」，包括醫事人員、保全、航空、漁船船員以外的船員、遊艇駕駛、動力小船駕駛及助手、大眾運輸行車及駕駛人員、採礦人員、其他經中央主管機關公告的工作者等7類勞工。
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆認為，制定上限3%不是重點，「把質做好量就會下降」，「量」才是重點，與其在末端認真執法把關上限3%，不如將企業的工作環境等條件做得很好，若配套措施做得好，派遣率自然會下降。
辛炳隆更進一步說，若是控制企業僱用派遣工上限，反而會影響企業在訂單的掌握度，不利企業發展。此外，該草案最後也會轉向「承攬問題」，若當企業派遣工額滿後，企業恐將轉為外包業務，後續更會爆發承攬問題。
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