商業周刊/人民遭稅改剝皮 國庫卻漏財40億

文/吳美慧

財政部部長張盛和絞盡腦汁籌措財源,近日宣布將股利扣抵率減半,金融營業稅率從2%恢復至5%等稅改措施。但政府勇於對民間推稅改「開源」,卻對自家人不敢「節流」。

根據立法院最新資料顯示,四大公營行庫 (中央銀行、台灣銀行、土地銀行、中國輸出入銀行)在2014年編列利息補貼近40億元,五年來合計補貼達近200億元。由於公營行庫盈餘直接影響國庫收入,利息補貼也等同全民埋單。

央行總裁彭淮南也受惠

自1989年來,四大公營行庫的行員與工員(工友與司機)都可在48萬元與28萬元的存款額度內,享有13%利率;2008年以前的年資,或在此之前退休的員工,退休金可享最高500萬元以13%計息的雙重優惠。央行總裁彭淮南也是受惠的一員。

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以48萬元換算,一年利息收益達62400元;一般民眾須存453萬元、亦即花9.4倍的成本,才有相等收入。

500萬元退休金額度的財富加分效果更大,每年利息收入達65萬元,每月利息收入約5.4萬元,比新鮮人22K月薪還多出一倍以上,比一般民眾存500萬元,多出23倍的利息。

就連已民營化的三商銀、兆豐銀行、合庫等公股銀行員工,屬於直轄市管轄的市立銀行,如高雄銀行等,都享一樣好處。

三商銀、兆豐、合庫是上市公司,利息補貼會侵蝕獲利,等於吃投資人豆腐;且因政府是它們的最大股東,國庫收益也連帶變少。

立委與審計部多次討論公營行庫員工優惠存款,審計部還曾發函詢問財政部,財政部則以「衡酌兼顧社會期待及與民營銀行、其他公營事業之衡平等因素後,仍宜予以維持現制」回應。

財政部國庫署說,等到軍公教優惠存款利率通過調整一年後,就會考慮跟進調整。台灣銀行一年期定存利率,25年來從9.25%降到1.38%,但13%優惠存款利率,卻歷經四分之一世紀不變。當政府債台高築,以稅改開源,也要檢查國庫的漏洞,民眾才會服氣。

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