哪位總統任內房價漲幅最大？ 馬英九竟輸陳水扁

▲台北房市示意圖。（圖／記者季相儒攝）

記者徐珍翔／台北報導

民選總統第四人──蔡英文今（20）日上午9點將在總統府宣誓就職，明天開始，有不少人正等著看她如何兌現選前所開出的20萬戶社會住宅支票。不過，當下高不可攀的房價究竟該算在誰頭上？住展雜誌統計前總統李登輝、陳水扁、馬英九等3人任內台北市房價變化，發現陳水扁時期上漲111.36％最多，但馬英九所引起的民怨卻遠勝他人。

住展雜誌以各民選總統兩任任期計算，發現北市房價平均漲幅第一為陳水扁，接下來依序為李登輝（含繼任期間）、馬英九，任內漲幅分別為111.36％、60.98％及54.12％；若觀察北市平均單價上漲金額，以馬英九8年每坪漲30.2萬元最多，其次為陳水扁任內（2000年到2008年）每坪漲29.4萬元，李登輝任內（1988年到2000年）每坪漲10萬元最少。

住展雜誌企研室經理何世昌指出，李登輝從1988年繼任總統至2000年5月20日卸任，任內北市房價從每坪16.4萬元漲至26.4萬元，每坪僅上漲10萬元，主要是因為基期低，其實漲幅高達60.98％，仍相當可觀。

何世昌說，李登輝在1988年繼任總統，當時北市新成屋、預售屋平均房價僅每坪16.4萬元，1989年卻大幅度飆漲到24萬元，一年房價漲幅高達46.3％，也宣告平均單價正式站上2字頭，房價驚人漲勢更引爆無殼蝸牛運動，促使萬人夜宿忠孝東路抗議，高房價問題更首度被寫入流行音樂當中（歌手沈文程的〈1990台灣人〉第一段口白）。

▲李登輝時期，高房價問題首次被寫進流行歌曲中。（圖／東森新聞）

當時，李登輝為緩解民怨，宣布在淡海興建一坪6萬元的國宅，才使得北市房價上漲趨緩，高房價民怨也逐漸消退；到了1998年，政府則從抑制房價轉變成救房市，當時行政院長蕭萬長陸續頒布「振興房地產方案」、「健全房地產市場措施」，從此開啟十幾年房市大多頭。

至於陳水扁8年任內表現？何世昌提到，期間房價飆幅劇烈，北市新成屋、預售屋房價由2000年首季的每坪26.4萬元一路跳漲，期間僅遇到SARS稍事停頓，隨後續漲，到2008年首季已攀升至55.8萬元，漲幅高達111.36％。

何世昌進一步分析，陳水扁任內「北市各區房價齊頭漲」的原因，主要是利率大幅下滑，買房資金成本降低，且台灣產業發展出現瓶頸，導致越來越多資金停泊在報酬穩定的房地產；當時也延續前朝救市政策，除土增稅減半可刺激不動產交易外，數波優惠房貸利率補貼更是關鍵，「光是2000年8月到2001年4月，不到1年內3波共7200億元優惠房貸利息補貼助漲房價與交易量。」

▲陳水扁時期，北市房價漲幅高達111.36％，遠勝李、馬。（圖／東森新聞）

談到2008年馬總統上任，何世昌表示，當時遭逢金融海嘯，房價走跌1年多，直到2009年第4季才止跌，馬政府與扁政府同樣選擇救市，推出「健全房地產市場新方案」，也跟進扁政府推出數波優惠房貸利率補貼，其任內北市房價從每坪55.8萬元漲至86萬元，但上任時北市房價基期已高，又遇到北市房價從2014年第4季開始修正至今，漲幅已收斂至54.12％左右，「不到陳水扁任內一半」。

對此，何世昌說明，期間影響房市最大的是馬政府的「遺贈稅調降至10%」、「海外資金鮭魚回流」等政策，以及台灣跟進全球央行，選擇大降利率與貸幣寬鬆，當各項利多政策匯聚一塊後，資金猛然湧入房地產，導致北市率先出現「各區輪流暴漲」，直到資金流竄到其他縣市才帶動跟漲，因此掀起民怨風暴。

何世昌說，總體來看，馬英九任內北市房價漲幅並非最高，但高房價民怨卻遠勝過前兩任民選總統，原因應該和李、陳兩人任內經濟狀況較佳有關，由於馬英九任內平均經濟成長率較差，民眾實質薪資水準倒退回到15、16年前，房價卻漲到普羅大眾無力負擔的程度，因此產生剝奪感、引發民怨，「尤其是年輕族群」。

▼馬英九引發民怨最高。（圖／記者季相儒攝）