▲新經濟政策研究中心主任陳松興。（圖／讀者提供）
記者陳依旻／台北報導
全球正面對社交媒體平台壟斷的問題！新經濟政策研究中心主任陳松興表示，使用各類社交媒體占總人口40%，科技巨擘掌握多個平台以限制競爭，並點名臉書、蘋果、微軟、谷歌和亞馬遜等5大公司。
陳松興投書在《聯合報》一篇題為「面對社交媒體平台的壟斷問題」文章中寫道，各類社交媒體平台近年不斷擴張，而在基於防疫採取的封鎖措施後，遠距上課、視訊會議、在家上班、網路購物成為常態，社交媒體平台成為不可或缺的基礎設施。
陳松興指出，全球目前約有30億人使用各類社交媒體，占總人口40%，但科技巨擘控制的社交媒體平台坐大後，卻儼然超越國家主權，未能扮演好守門人的角色，不受規範的弊端逐一浮現，傳播假新聞、煽動對立與仇恨、助長暴動，刺激使用增加獲利，極盡所能的逃稅。規範科技巨擘的壟斷便成為迫切的工作。
首先，社交媒體平台的科技創新其實已經是乏善可陳；早期因為專注單一功能而發展出不同的類型，包括：主題的即時對話、音訊社交、觀看影片、線上購物、商業社交媒體及勵志社交媒體等。但現在成熟的社交媒體平台其實是大同小異，都包括直播、增強現實、購物、社交音訊等，平台的擴張模式已經轉向購併。
其中，臉書利用購併或迫使潛在競爭對手退出市場，來擴大廣告市占率。Statista數據顯示，2020年底時全球人口78億，網路使用人口是47億，而臉書的客戶高達28億。在2021年第3季時，臉書母公司Meta旗下4個主要社交媒體平台，每月使用者高達36億，其中使用臉書者達29億，在美、英、德3國的廣告市占率分別達64%、59%及53%，今年吹哨者就公開指控臉書經常性的將獲利置於人民之上。
其次，臉書、蘋果、微軟、谷歌和亞馬遜等科技巨擘具資本支出優勢，潛在競爭者毫無機會；這5家公司最近一年的合併獲利成長超過25%並投入大量現金維持地位，別的公司無力追趕。
再者，科技巨擘掌握多個平台以限制競爭，例如臉書母公司擁有臉書、Instagram、Messenger和Whatsapp，後台並共用數據；谷歌則擁有搜尋引擎及其相關廣告市場、安卓系統、YouTube和谷歌雲服務；蘋果則控制決定應用程式可以在蘋果産品上架的兩個平台；亞馬遜擁有其市場和雲服務；微軟則擁有Windows/Office平台和雲服務。
陳松興進一步指出，歐盟最早對科技巨擘啓動反壟斷的執法，最受人矚目的是谷歌過去10年因壟斷行為被歐盟罰款的總金額共達82.5億歐元；爭議的重點是谷歌要求手機製造商和電信公司簽下不利市場競爭的契約，並透過近乎獨占的Android作業系統地位，來鞏固其搜尋引擎和相關APP的市占率，阻礙競爭。歐盟在2017年對谷歌處予24.2億歐元的罰款，谷歌的上訴在這個月10日被駁回。
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