台灣每年工時2140高於南韓 潘：最大問題在「工會」

▲台灣工時相較其他國家仍偏長，且去年薪資調升幅度更不到百分之一，但觀察韓國近十年工時下降，競爭力也並未下降，勞動部長潘世偉表示，台灣最大的問題還是在企業雇主身上，不是法則問題。(圖／記者林潔玲攝)

記者林潔玲／台北報導

立院社福衛環委員會今(5)日邀請勞動部長潘世偉進行業務報告，立委王育敏質詢時指出，南韓在2002年時，每年工時為2464小時，但經過10年現在降到2090，反觀台灣達2140.8，略高於南韓，而南韓十年讓工時下降但競爭力並沒有下降。勞動部長潘世偉表示，台灣最大問題是「工會」，主要還是在企業雇主身上。

立委表示，工時縮短會無形中增加勞動的報酬率，因為工時縮短，整體的勞動輸出產值，在單位薪資感覺上就會增加，雖然政府和企業進行道德勸說，但配合度不高。且根據行政院主計處報告，「去年薪資調升不到百分之一」，應該要廢除責任制度工時，積極檢查縮短工時。

潘世偉強調，從國際上來看，南韓工時降但競爭力並未受影響，的確值得參考，「台灣真正的問題，還是在企業雇主身上，不是法則問題」，實際操作面上有許多企業雇主將延長工時成常態，甚至不給加班費，是造成台灣現況重要的原因之一。

潘世偉進一步說，南韓為何在近十年有很大的改變，跟工會的蓬勃發展有很大的關係，工會本身集體議價的能力很強，因為工會強大，談判工時的時候會更加合理化，目前台灣還是需要有更強大的工會力量才行，否則台灣企業永遠沒有國際競爭力。他也說，雖然勞動部也正積極輔導工會，「但他們還是要自立自強。」

同時，潘世偉也說，現在有部分企業將延長工時視為恥辱，甚至有企業當成對主管考核的依據，例如台積電要求各部門主管，若是員工超時工作，表示管理不佳，因為「工時長並不代表效率高」，也有可能是效率太差。他強調，希望藉由標竿企業的推動，吹起跟風，「要的是一種趨勢，才有可能扭轉局勢」。

潘世偉表示，工時制度是全世界各國家都面臨的最難問題，其所牽涉的層面太過廣泛，甚至跟整個國家的經濟建立結構也有很大的關係，所以勞動部在改組後特別單獨將工時設立一個科。他也指出，在勞動統計調查中，有45%的企業已經有周休二日，個別勞工部分也有60%是周休兩日，希望能成為社會的一種趨勢。

此外，潘世偉也強調，近年台灣調了6次基本工資，但平均薪資並沒有太大變化，在日本也是一樣，顯示基本工資調漲與平均薪資是否上漲沒有太大關連性。他指出，基本工資目的是為了照顧邊緣勞工，但在台灣因為一般薪資水準底部太低，調高基本工資時，反而減少上面那層的調薪空間。