煩人的商業電子訊息 「數位通訊傳播法草案」加以規範

▲NCC公布「數位通訊傳播法草案」具體內容，總共有六章三十條。（圖／資料照）

記者林睿康／台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）今天（4日）公布「數位通訊傳播法草案」具體內容，總共有六章三十條。對於不堪其擾的商業電子訊息，草案中明訂，發送方必須在訊息中提供接收方可選擇「拒絕接收」的免費回傳機制和聯絡方式，違反的發送方，必須負起民事損害賠償責任，另外，使用者若與數位通訊傳播服務提供者之間出現紛爭，得向法院聲請定暫時狀態處分。

根據NCC公布的「數位通訊傳播法草案」，總共有六章，分別為第一章「總則」、第二章「維護數位通訊傳播流通」、第三章「數位通訊傳播服務提供者之責任」、第四章「數位通訊傳播服務之使用」、第五章「數位通訊傳播服務之普及與近用」和第六章「附則」。

而六章中，共有三十條法條，其中對於不堪其擾的商業電子訊息，草案中明訂，發送方必須在訊息中提供接收方可選擇「拒絕接收」的免費回傳機制和聯絡方式，違反的發送方，必須負起民事損害賠償責任。另外，使用者若與數位通訊傳播服務提供者之間出現紛爭，得向法院聲請定暫時狀態處分。

NCC表示，「數位通訊傳播法」草案，是規範建議政府透過建立公眾諮詢和參與機制，落實開放政府的理念，建構網際網路的基本規範，包括個人資訊隱私、通訊秘密、智慧財產保護、個人資料安全和消費者保護等相關法規。在「網際網路治理」精神的架構下，強化服務提供者與使用者的平等關係，確保服務資訊能充分揭露，消費者權力能有所救濟。整體來說，這個草案是民法、刑法等法律的特別法，也就是把規範實體世界的法律延伸到網路世界，網路世界的行為和言論都要接受法律約束。

NCC表示，這個草案是採取促進民間自律和公私協力作為治理手段，確保數位通訊傳播服務的普及和近用，公布具體條文內容後，將召開公聽會聆聽社會各界的聲音，預計三月送交行政院審查。