記者蔡怡杼/台北報導
經建會硬起來!拒絕再當橡皮圖章,經建會主委管中閔強調,經建會要有所改變,委員會將不再只會照單全收,已請工程會訂定招標作業程序(SOP),以全力協助各主辦機關,大幅提升統包比例,且經建會未來會有更多主動的積極措施,包含把審議案件的原則與各部會溝通,以改善經建會審議的品質。
管中閔指出,過去經建會委員討論三個案子,大約一個小時便可以結束,不過,1日只有兩個案子,且其中一案為談了多年的台鐵高雄地下化工程,但委員會卻耗時快三個小時,顯見經建會有所改變。
經建會委員1日「原則同意」,台鐵高雄機廠因高雄市區鐵路地下化的車輛維修需求而遷建,新址潮州基地將建構現代化維修基地,預計107年6月完成遷廠,108年6月全部完工。
由於交通部陳報「高雄機廠遷建潮州及原有廠址開發計劃」所需經費為129.96億元,該項費用將由中央公務預算與台鐵局營業基金共同分攤,管中閔說,根據交通部提案,台鐵扣除債計劃後,將支出其中的一億元,儘管後來台鐵所出資金上調至6-7億元,不過,中央公務預算仍達120億元,因此,經建會對於台鐵的償債計劃以及效益的劃分有所疑義。
管中閔表示,經建會對於該案工程經費已請交通部 就撙節原則,再行刪減非必要、不急迫的項目,並依「政府公共工程計劃與經費審議作業要點」送行政院公共工程委員會審議。
其次,管中閔強調,有關中央公務預算未來對於台鐵局相關工程支應的原則、項目與額度及辦理情形,請交通部於兩個月內陳報行政院,且台鐵高雄機廠遷建案的財務計劃,且請交通部與經建會儘速協商,修正後報核。
此外,管中閔表示,為了避免公共工程招標爭議,已請工程會依據工程規模大小、地區環境及主辦機關是否具工程專業背景等因素,綜整招標爭議型態建立案件手冊。
且過去國內99.83%的公共工程皆採取最低標,不過,最低標不利社會進步,無法促進產業發展,因此,經建會將推動公共工程採最有利標,管中閔說,最低標機制一番兩瞪眼,只要循著既定程序走,也就沒有圖利的問題,但最低標產生相當多的流弊,不利社會進步。
管中閔強調,針對統包最有利標的方式,考量目前國內若干部會未具工程背景,建議工程會成立專家顧問輔導團、訂定招標作業程序(SOP),以全力協助各主辦機關,大幅提升統包比例,並呼籲相關部會積極配合,且請工程會年底提報經建會委員會議報告。
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