示範區上路 立委送上12字箴言

▲針對政府力推自由經濟示範區，立委送上「負面表列、全區開放、一次到位」12字箴言，圖為經建會主委管中閔。(圖／資料照片)

記者蔡怡杼／台北報導　

自由經濟示範區第一階段針對「六海一空」已上路，立委表示，台灣經濟要跨大步，示範區必須一次到位，提出12字箴言建議「負面表列、全區開放、一次到位」，對此，經建會主委管中閔表示，委員若可協助全區開放、全國實行，經建會當然百分之百贊同。

立法院財委會今(6)日審查 「自由經濟示範區納入金融業之規劃方案與展望」。

立委賴士葆質詢時指出，示範區目前規劃六海一空，怎能保證未來不會變成八海、十海，且示範區內只涵蓋特定產業，保證示範區條例兩年內不會通過，距離總統馬英九在國慶時喊出建設台灣成為自由島，目前看來遙遙無期，總統心目中台灣成為自由島的畫面，應該是5年以後的事情了。

賴士葆並以桃園航空城為例指出，當初「國際機場園區發展條例」、「自由貿易港區條例」中間責成耗費數年之久，且既然示範區喊出「市場開放、政策鬆綁」，就應該全島、全區開放，而不是侷限在千分之四、千分之五的示範區內。

同時，金管會主委曾銘宗也表示，金融業納入示範區「借殼上市」，主要是藉由示範區全面進行法規鬆綁，不過，金融業不同於一般產業，必須分階段、審慎評估，不過，只要一開放，當然就是全區開放，並沒有侷限在特定區域內。

此外，中央銀行總裁彭淮南也強調，OBU(國際金融業務分行)、OSU(國際證券業務分行)的開放是在「國際金融業務條例」授權之下，不必然與示範區掛鉤，且根據該條例，OBU、OSU的業務均為外幣，客戶對象以非居住民為主，並且適用全島、全台灣，金融開放不需要示範區。

至於在租稅優惠方面，賴士葆指出，示範區其實沒有分區，雖然租稅優惠只限示範區內，不過，在「前店後廠」的概念下，等於全島都開了，租稅優惠等於是國王的新衣，其實全島都享租稅優惠，對此財政部長張盛和也坦言，「在前店後廠的理念下，其實差不多了」。

賴士葆強調，台灣經濟要跨大步，示範區要一次到位，提出12字箴言建議「負面表列、全區開放、一次到位」，對此經濟部部長張家祝表示，可以研究，管中閔也強調，委員若可協助全區開放、全國實行，經建會將百分之百贊同。