電價5/15調漲 施顏祥:對的事要堅持下去

財經中心/綜合報導

經濟部12日下午召開記者會宣布,電價合理化方案自5月15日凌晨零時起生效實施,住宅用電上漲16.9%,商業用電漲30%,工業用電則漲35%。其中住宅用電部分,每月用電135度以下的電價將不調整。

經濟部長施顏祥下午4點主持「電價合理化方案」記者會,他強調,低能源價格的時代已經過去,這是一個國際趨勢,更是台灣社會必須面對的現實,電價調漲 是大家都不喜歡的,政府不是「無感」,也不是「不食人間煙火」,完全是因「電價合理化」是一件「對」的事情,縱使困難,也必須付諸執行;即使不容易,也一定要堅持下去。

施顏祥說,這次的「電價合理化方案」,仍然秉持「合理價格、節能減碳、照顧民生」的原則。除希望能源價格能合理反映燃料成本之外,最重要的,是希望能夠藉此引導民眾及產業界進一步地節能減碳。因此,這次的調整,住宅的調幅低於商業,而商業又低於工業;在住宅中,用電度數越多的,電價增加幅度也越高,例如,每月用電在1000度以上的住宅,電費會增加約1/4(24.43%);但是,約67%每月用電在330度以下的住戶,調幅控制在1成左右(10.28%,約87元以下),而每月用電在120度以下的住家,電費支出是不會增加的。

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施顏祥表示,近年來台電發電使用的燃料,包括燃煤、燃油、天然氣的國際價格均維持高檔,以100年為例,台電平均售電成本已經到達每度2.82元,但平均每度電價才2.6元,也就 是說,售電的成本比電價還要高,台電發電愈多,就虧損愈大。台電100年的售電虧損433億元,累積虧損1179億元,表面上,是台電的虧損,實際上,卻是國庫的損失。無形中,用電少的補貼了用電多的,這個現象是不公不義的。

施顏祥指出,政府當然希望能夠儘可能提供民眾一個平價的生活環境,但靠補貼是走不長久的。大家應該還記得不久前希臘政府為彌平財政缺口,不得已取消許多補貼措施,造成人民極大的痛苦。殷鑑不遠,任何一個政府都無法 長期用補貼的方式,來提供一個低廉的能源環境,我們必須要有一個停損點。寶貴的政府資源,必須用在更具有生產力的地方。

而在調整的時機方面,外界有認為應該等到改善經營小組得出具體結論,或者應該在夏季後再調整電價,施顏祥說,固然改善經營小組將會對提升台電經營效率有具體建議,但事實此次電價調整主要係來自燃料成本的上漲,而這一部分恐仍取決於國際市場的供需,再者,每延後一個月調整電價,台電的虧損就增加100億元,這些都會墊高調幅,以後價格調整時,調幅會更大,感受會更深。

在談到電價合理化的配套措施方面,施顏祥表示,政府將持續推動各界落實節能減碳工作,公部門的四省(省油、省電、省水、省紙)方案會持續進行,其中每年用電量以負成長為原則,全國各行政機關與各級學校每年用電量較須較前一年減少1%,至104年要節約10%。而台灣的產業界也必須調整生產結構,不能再靠著政府的低油電價格來從事競爭。

關於電價調整後引發的物價問題,施顏祥提到,行政院的穩定物價小組已責成各部會持續嚴密監控市場行情變動,隨時啟動相關產銷調節措施,並持續查察民生物資是否有非法囤積或聯合哄抬的情況發生,本部工業局、貿易局及商業司也會分別從製造端、進口端及通路端,邀集業者進行溝通,督促業者絕不能趁機哄抬價格。同時,本部也會擴大節能技術的輔導能量,協助業者進行製程或工作場所節能設施的改善,開辦低利貸款,協助中小企業購置節能設備等,以因應電價調整的壓力。

施顏祥說,外界常把國營事業價格調整,跟企業的營運效率連結在一起,他特別澄清,這次電價調整只考慮燃料成本變動的部分。此外,雖然「台電及中油經營改善小組」已經成立運作,但是這幾天來,也有人對這個小組是不是能發揮功效,抱持著懷疑的態度。

他慎重地說,由這次小組委員的陣容,各界一定要瞭解,政府絕對是認真的。國營事業的經營,確實存在不如民間企業有效率、有彈性的一面,這中間,有些是法令規章的限制所造成的,也有的是因為身為國營事業,所必須承擔的政策任務,但是也的確存在著因為企業內部缺乏足夠競爭因子,所形成的無效率。這一切我們都可以在改善經營小組裡去討論、去檢討。

施顏祥特別提醒台電及中油的經理部門與全體員工,庇蔭在政府保護傘下的日子也已經結束,無論是經濟部或是台電、中油都必須直接面對社會各界最嚴格的檢驗與考核。要用戰戰兢兢的工作態度及工作績效,來回應社會各界的期待。

關鍵字: 施顏祥經濟部電價調漲

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