電價5/15調漲 施顏祥：對的事要堅持下去

財經中心／綜合報導

經濟部12日下午召開記者會宣布，電價合理化方案自5月15日凌晨零時起生效實施，住宅用電上漲16.9%，商業用電漲30%，工業用電則漲35%。其中住宅用電部分，每月用電135度以下的電價將不調整。

經濟部長施顏祥下午4點主持「電價合理化方案」記者會，他強調，低能源價格的時代已經過去，這是一個國際趨勢，更是台灣社會必須面對的現實，電價調漲 是大家都不喜歡的，政府不是「無感」，也不是「不食人間煙火」，完全是因「電價合理化」是一件「對」的事情，縱使困難，也必須付諸執行；即使不容易，也一定要堅持下去。

施顏祥說，這次的「電價合理化方案」，仍然秉持「合理價格、節能減碳、照顧民生」的原則。除希望能源價格能合理反映燃料成本之外，最重要的，是希望能夠藉此引導民眾及產業界進一步地節能減碳。因此，這次的調整，住宅的調幅低於商業，而商業又低於工業；在住宅中，用電度數越多的，電價增加幅度也越高，例如，每月用電在1000度以上的住宅，電費會增加約1/4(24.43%)；但是，約67%每月用電在330度以下的住戶，調幅控制在1成左右(10.28%，約87元以下)，而每月用電在120度以下的住家，電費支出是不會增加的。

施顏祥表示，近年來台電發電使用的燃料，包括燃煤、燃油、天然氣的國際價格均維持高檔，以100年為例，台電平均售電成本已經到達每度2.82元，但平均每度電價才2.6元，也就 是說，售電的成本比電價還要高，台電發電愈多，就虧損愈大。台電100年的售電虧損433億元，累積虧損1179億元，表面上，是台電的虧損，實際上，卻是國庫的損失。無形中，用電少的補貼了用電多的，這個現象是不公不義的。

施顏祥指出，政府當然希望能夠儘可能提供民眾一個平價的生活環境，但靠補貼是走不長久的。大家應該還記得不久前希臘政府為彌平財政缺口，不得已取消許多補貼措施，造成人民極大的痛苦。殷鑑不遠，任何一個政府都無法 長期用補貼的方式，來提供一個低廉的能源環境，我們必須要有一個停損點。寶貴的政府資源，必須用在更具有生產力的地方。

而在調整的時機方面，外界有認為應該等到改善經營小組得出具體結論，或者應該在夏季後再調整電價，施顏祥說，固然改善經營小組將會對提升台電經營效率有具體建議，但事實此次電價調整主要係來自燃料成本的上漲，而這一部分恐仍取決於國際市場的供需，再者，每延後一個月調整電價，台電的虧損就增加100億元，這些都會墊高調幅，以後價格調整時，調幅會更大，感受會更深。

在談到電價合理化的配套措施方面，施顏祥表示，政府將持續推動各界落實節能減碳工作，公部門的四省(省油、省電、省水、省紙)方案會持續進行，其中每年用電量以負成長為原則，全國各行政機關與各級學校每年用電量較須較前一年減少1%，至104年要節約10%。而台灣的產業界也必須調整生產結構，不能再靠著政府的低油電價格來從事競爭。

關於電價調整後引發的物價問題，施顏祥提到，行政院的穩定物價小組已責成各部會持續嚴密監控市場行情變動，隨時啟動相關產銷調節措施，並持續查察民生物資是否有非法囤積或聯合哄抬的情況發生，本部工業局、貿易局及商業司也會分別從製造端、進口端及通路端，邀集業者進行溝通，督促業者絕不能趁機哄抬價格。同時，本部也會擴大節能技術的輔導能量，協助業者進行製程或工作場所節能設施的改善，開辦低利貸款，協助中小企業購置節能設備等，以因應電價調整的壓力。

施顏祥說，外界常把國營事業價格調整，跟企業的營運效率連結在一起，他特別澄清，這次電價調整只考慮燃料成本變動的部分。此外，雖然「台電及中油經營改善小組」已經成立運作，但是這幾天來，也有人對這個小組是不是能發揮功效，抱持著懷疑的態度。

他慎重地說，由這次小組委員的陣容，各界一定要瞭解，政府絕對是認真的。國營事業的經營，確實存在不如民間企業有效率、有彈性的一面，這中間，有些是法令規章的限制所造成的，也有的是因為身為國營事業，所必須承擔的政策任務，但是也的確存在著因為企業內部缺乏足夠競爭因子，所形成的無效率。這一切我們都可以在改善經營小組裡去討論、去檢討。

施顏祥特別提醒台電及中油的經理部門與全體員工，庇蔭在政府保護傘下的日子也已經結束，無論是經濟部或是台電、中油都必須直接面對社會各界最嚴格的檢驗與考核。要用戰戰兢兢的工作態度及工作績效，來回應社會各界的期待。